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# 2017년 6월 16일 신문 브리핑 #


"그대에게 생명을 주신 부모님께 감사하라. 부모의 긍정적인 뿌리뿐 아니라 상처나 아픔에 대해서도 감사하라. 상처나 아픔이 없었다면 무감각한 사람이 되고 말았을 것이다."

- 평생감사 카드



<< 정치/외교 >>

특이내용 없음



<< 경제 일반 >>

1. 삼성전자가 16조원을 들여 건설한 평택 반도체공장(18라인)이 이달 본격 가동에 들어감

- 부지 면적이 289만㎡(축구장 400개 크기)에 이르고 종업원 수천 명을 포함해 직·간접 고용효과가 15만 명에 달하는 세계 최대 반도체공장임


2. 국정기획자문위원회가 65세 이상 소득 하위 70%에게 지급하는 기초연금을 현행 월 20만원에서 내년 상반기 월 25만원으로 인상하기로 함

- 국민연금 수급액과 가입 기간이 일정 수준을 넘을 경우 기초연금을 최대 10만원까지 깎는 현행 제도는 일단 유지하게 되며, 이에 따라 내년 상반기부터는 최소 월 15만원에서 최대 월 25만원의 기초연금을 받을 수 있게 됨


3. LG CNS가 한림대의료원, 전국 학원 200여 곳을 대상으로 카카오톡 알림톡을 결제에 활용하는 스마트 전자고지서 서비스 ‘톡페이’를 15일 선보임

- 카카오톡 대화창에서 결제까지 가능한 서비스가 나온 것은 이번이 처음임



<< 금융/부동산 >>

1. 미국 중앙은행(Fed)이 14일(현지시간) 기준금리를 0.25%포인트 인상을 단행했으며, 추가적으로 연내 국채 등의 보유자산을 줄이는 작업에도 나서기로 함

- Fed의 이번 금리 인상으로 10년 만에 미국 금리가 한국 금리를 앞지르는 ‘금리 역전’ 현상이 나타날 수 있으며, 금리 역전에 따라 증시에서 외국인 자금이 이탈할 가능성을 배제할 수 없음


2. 코오롱그룹의 미국 바이오의약품 계열사인 티슈진이지난 14일 한국거래소 코스닥시장본부에 상장예비심사를 청구함

- 업계에서는 티슈진의 기업 가치를 2조원 안팎으로 보고 있으며, 코스닥 기업공개(IPO) 사상 ‘최대어’로 꼽히는 셀트리온헬스케어에 이어 티슈진도 입성 준비에 뛰어들면서 한동안 잠잠했던 바이오의약품 업체에 대한 관심이 다시 뜨거워질 전망임



<< 국제 >>

1. 미국 상무부가 수입 철강에 25% 추가 관세를 일괄 부과하거나 수입 물량을 제한하는 방안을 검토하고 있다고 미 정치전문매체 폴리티코가 14일(현지시간) 보도함


2. 중국 금융당국이 주요 은행에 안방보험과 관련된 거래를 중단하라는 지시를 내렸다고 블룸버그통신이 익명의 내부 소식통을 인용해 15일 보도함

- 중국 정부가 안방보험 창업자인 우샤오후이(吳小暉) 회장의 비리 혐의 조사에 착수했다는 관측에 힘이 실리는 모습임



<< 오늘 신문의 경제관련 용어 >>

* 상장예비심사

- 기업이 예비심사청구서를 제출하면 한국거래소는 제출서류 검토, 대표주관회사 면담, 현지심사, 추가서류 제출 및 검토 등을 거쳐 예비심사 결과를 통보하게 됨. 

이 과정은 대략 2~4개월 가량이 소요되며, 예비심사가 통과되면 기업은 증권신고서와 투자설명서를 제출하고 공모를 진행하게 됨.

공모가 성공적으로 마무리될 경우 기업은 상장신청서를 제출하고 거래소로부터 최종 승인을 얻어 상장되며, 예비심사 통과 후 상장까지는 6개월 안에 마무리해야 함

- 출처 : 한경 경제용어사전, 한국경제신문/한경닷컴
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Posted by 늙은최군
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※이 자료는 교육용으로 쓰기 위해 올리는 자료로 상업적 목적은 없으며 선정된 사설의 정치적 성향은 블로그 운영성향과 무관합니다.



주요신문사설



[이데일리]

1. 사제 폭발물 제대로 단속하고 있는가

연세대 기계공학과 연구실에 배달된 폭발물 사건은 가히 충격적이다. 같은 학과 소속 대학원생이 교수에게 불만을 품고 저지른 사건이라는 점에서 특히 그러하다. 텀블러 폭발장치로 자칫 해당 교수가 치명적인 위해를 당할 뻔했다. 상황이 이렇게까지 이른 정확한 경위는 아직 밝혀지지 않고 있지만 우리 대학사회가 처해 있는 단면을 그대로 보여준다 해도 과언이 아니다.

이번 사건에서 확인됐듯이 이제는 누구라도 관심만 기울이면 간단히 폭발물을 만들 수 있는 여건이 갖춰졌다는 사실을 간과할 수 없다. 문제의 폭발물도 건전지를 이용해 기폭장치가 만들어졌으며, 폭발과 함께 나사못이 사방으로 튀어나오도록 설계됐다고 한다. 건전지나 나사못이야 어디서든 쉽게 구할 수 있는데다 화약을 구입하는 것도 그리 어렵지 않게 된 상황이다. 성냥으로도 화약을 대체할 수 있다고 한다. 

더욱 우려되는 것은 이러한 사제 폭발물 제조방법이 인터넷에 공공연히 떠돌고 있다는 점이다. 제조 과정을 자세히 소개하는 게시물이 당국의 아무런 제재를 받지 않고 일반인들에게 노출되고 있는가 하면 심지어 관련 동영상까지 쉽게 검색되고 있다. 그중에는 조회수가 수십만 건에 이르는 경우도 있어 이미 사제 폭발물 제조법이 사회적으로 공유되고 있음을 보여준다. 조악하나마 사제 총까지 만드는 단계에 이르렀다.

요즘 우리 사회의 분위기가 갈수록 각박해지고 있다는 점에서도 사제 폭발물 단속이 시급하다. 길거리에서 벌어지는 ‘묻지마 폭행’은 말할 것도 없고 이웃 간에도 주차 문제나 층간소음을 두고 폭력사태로 번지는 경우가 적지 않다. 사회 혼란을 노린 테러 가능성에도 면밀히 대비할 필요가 있다. 골방이나 지하실에서 만들어진 사제 폭발물이 나돌도록 허용해서는 안 된다는 얘기다.

우선 인터넷 게시물에서부터 단속을 강화해야 한다. 현재 총포·화약류의 제조법이나 설계도를 온라인에 올릴 경우 처벌토록 규정이 마련되고 있으나 단속에 한계를 드러내고 있다. 특히 해외에 서버를 둔 사이트가 문제다. 포털 회사들도 관련 게시물을 자발적으로 차단·삭제하는 등 적극 협력해야 할 것이다. 사회를 안전하게 지키는 것은 우리 구성원들 모두의 책임이다.



2. 문재인·트럼프 첫 정상회담에 거는 기대

문재인 대통령이 오는 29일 워싱턴 백악관에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 갖는다. 취임 후 첫 정상외교인데다 향후 새 정부 외교정책의 가늠자가 된다는 측면에서 의미가 각별하다. 북한의 핵위협으로 한반도 안보위기가 위중한 상황에서 열린다는 점에서도 그렇다. 양국 간 안보동맹을 재확인하고 대북 공조를 포함한 포괄적 협력 기반을 다지는 계기로 삼아야 한다.

첫 만남인 만큼 이번 회담은 앞으로 4~5년간 양국 관계의 큰 틀을 그리는 토대가 될 것이다. 민감한 현안 논의보다는 신뢰 확인과 정상 간 유대를 다지는 데 초점이 맞춰질 것이라는 얘기다. 한·미 협력 방향, 북핵 해결 공동 방안, 한반도 평화, 실질 경제협력 등이 의제가 될 것이라는 게 청와대의 발표다. 양국 정상이 웃으면서 악수하는 분위기를 상정하고 있는 셈이다.

하지만 낙관할 수만은 없다. 주한미군 사드 배치를 둘러싸고 양국 간에 미묘한 기류가 흐르는 등 상황이 그리 간단치 않기 때문이다. 우리 정부는 “배치 결정에 변화는 없다”고 했지만 발사대 4기 반입 보고 누락 파문과 철저한 환경영향평가 결정으로 배치 작업이 사실상 보류된 상태다. 미국 내에서는 배치 번복 시 주한미군 철수론까지 대두되는 등 반발 움직임이 심상치 않다.

북핵 해법을 놓고도 양국 정상이 충돌할 우려가 없지 않다. 문 대통령이 그제 한미연합사를 찾아 한·미 동맹의 가치를 강조하며 ‘We Go Together’ 구호를 세 차례나 선창한 것은 이 같은 기류를 감안해 백악관에 우호관계에 틈이 없다는 신호를 보낸 것으로 볼 수 있다. 의정부시가 계획했던 주한미군 2사단 창설 100주년 기념행사 무산에 유감을 표한 것도 같은 맥락으로 읽힌다.

예측불허인 트럼프 대통령의 성향으로 미뤄 회담장에서 또 다른 돌출 의제가 튀어나올지 모른다는 점도 걱정이다. 어느 때보다 철저한 준비가 필요한 이유다. 더욱이 우리는 외교안보 진용이 제대로 갖춰지지 않은 상황이라 염려된다. 모쪼록 문 대통령이 강조하는 국익 중심 맞춤형 협력외교로 북핵 관련 ‘코리아 패싱’ 논란을 불식시키고 한·미 동맹이 굳건하게 유지되고 있음을 거듭 확인시켜 주길 바란다.



[한겨레]

3. 안경환·조대엽 후보자 논란에 대해

문재인 대통령이 최근 지명한 몇몇 장관 후보자들에게 ‘성 인식’과 음주운전 경력 등의 논란이 불거졌다. 안경환 법무부 장관 후보자의 경우 최근 출간한 책에서 여성을 비하하는 듯한 표현을 쓴 게 문제가 됐다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자의 경우엔 음주운전 경력이 초점이다. 국회 인사청문 과정에서 이런 논란을 어떻게 해명하고 국민을 설득할 수 있을지 지켜볼 일이다.

안 후보자가 지난해 11월 펴낸 <남자란 무엇인가>를 보면, “인간의 몸이 재화로 거래된 역사는 길다. 노예제도가 대표적이다. 젊은 여성의 몸에는 생명의 샘이 솟는다. 그 샘물에 몸을 담아 거듭 탄생하고자 하는 것이 사내의 염원이다”라는 등의 표현이 있다. 인용과 서술이 복잡하게 얽혀 있어 어디까지가 필자 의견인지 정확히 파악하긴 쉽지 않다. 하지만 활자로 적기엔 부적절한 내용을 담고 있다는 논란을 피하긴 어려워 보인다. 

안 후보자는 책 도입부에서 “여자든 남자든 살기 힘들기는 마찬가지다. 세상의 변화에 적응이 더딘 남자가 더 힘들 것 같다”고 적었다. 또 책 말미에 “이 책은 성별과 세대를 넘는 소망을 품은 한 경계인의 넋두리다”라고 썼다. 세상의 변화에 맞추어 남성이 잘못된 성 인식을 바로잡아야 한다는 취지로 읽힌다.



안 후보자 주변에선 그가 평소 여성 인권 향상에 노력해왔다고 말한다. 하지만 여성 입장에서 보면 책 내용이 균형 잡힌 시선이라 보긴 어렵다. 여성이 차별받는 남성 우위 사회구조가 엄연한데 안 후보자의 책은 이런 현실을 간과하고 있다는 느낌을 준다. 법무부 장관으로 지명받은 이가 지녀야 할 성평등 관점으로 과연 적절한가라는 논란이 제기되는 이유다.

조대엽 후보자의 경우 청와대가 음주운전 경력을 미리 공개했지만 그렇게 양해할 수 있는 문제는 아닌 것으로 보인다. 조 후보자가 만취 상태에서 경찰에 적발돼 면허취소를 받은 시점은 2007년이다. 조 후보자는 학생들의 출교 사태를 해결하기 위해 학생들과 술을 마시다 음주운전을 했다고 해명했다. 하지만 2007년이면 음주운전이 인명을 살상할 수 있는 중대 범죄라는 사회적 합의가 어느 정도 형성돼 있던 때라, 가벼이 넘기기는 어렵다. 

안 후보자와 조 후보자는 국회 인사청문회에서 이런 논란과 비판에 분명한 답을 내놓아야 한다. 국민 눈높이가 검증의 궁극적 기준인 만큼, 두 후보자가 국민을 납득시킬 수 있는지가 관건일 것이다.



[서울신문]

4. 성과연봉제 폐지해도 객관적 평가는 강화해야

공공기관 성과연봉제가 도입 1년 만에 폐지될 운명을 맞게 됐다. 정부가 내일 공공기관운영위원회 회의를 열어 성과연봉제 폐지를 골자로 하는 공공기관연봉제 개편안을 심의·확정한다고 한다.



공공기관 성과연봉제는 도입을 반대하는 노조 측의 강한 반발로 출발부터 삐걱댔다. 불이익 때문에 울며 겨자 먹기식으로 120개 공공기관이 도입했지만 48개 기관은 노사 합의가 없어 지금까지 진통을 겪고 있다. 그러나 공공기관 성과연봉제 폐지를 공약한 문재인 후보가 대통령에 당선됨에 따라 폐지는 단지 시간의 문제일 뿐 기정사실화된 것이나 마찬가지였다.

성과연봉제는 차등이 핵심이다. 시간이 지나면 자동적으로 연봉이 오르는 호봉제와 다르다. 제도 도입을 반대하는 노조 측은 공공서비스를 제공하는 공공기관 특성상 단순 성과를 측정한다는 것 자체가 어불성설이고, 백번 양보하더라도 성과 측정에 대한 투명성과 객관성을 확보하기가 어렵다는 점 등을 들어 성과연봉제를 받아들일 수 없다는 입장이다.



눈엣가시 제거용이라는 의심도 하고 있다. 저성과자로 낙인찍어 이를 근거로 퇴출하려는 저의가 숨어 있다는 것이다. 물론 이런 주장이 전혀 틀린 것은 아니지만 그렇다고 전적으로 맞는 것도 아니다.

성과 자체를 평가하는 것은 잘못된 방향도 나쁜 행위도 아니다. 남보다 열심히 일하고, 이를 성과로 연결한 사람이 우대받는 것은 당연한 이치다. 정부가 성과연봉제를 폐지한다고 해서 이런 인식과 개념까지 없애는 것은 아니라고 본다. 사실 국민의 눈에 비치는 공공기관은 고액 연봉과 양질의 근로조건이 갖춰진 ‘신의 직장’이다.



철밥통이라는 눈총과 간간이 터져 나오는 모럴해저드로 불신이 팽배한 것도 사실이다. 무능력자도 아무런 걱정 없이 정년까지 호의호식한다면 과연 누구를 위한 공공기관인가 하는 탄식이 터져 나오는 것도 이런 까닭이다.

정부가 성과연봉제를 폐지하면서 성격에 따라 급여가 달라지는 직무급제를 도입하거나 인권, 노동권, 근로조건 향상, 안전, 생태, 사회적 약자 배려, 양질의 일자리, 대·중소기업 상생협력 등 공공의 이익과 공동체 발전에 기여하는 가치, 즉 ‘사회적 가치’ 평가를 도입하는 방안을 경영평가 개편안에 넣을 예정이라고 한다.



지당한 얘기다. 편견과 인연, 줄서기가 원천적으로 개입할 수 없는 투명하고 객관적인 평가 기준을 노사 합의로 만들면 된다. 공공기관 역시 개혁의 대상이 되기보다 개혁에 솔선하는 인식의 전환이 필요할 때다. 혈세를 축낼 수는 없다.



5. 이달 말 한·미 정상회담, 당당한 '국익 외교'를

문재인 대통령이 오는 29~30일 미 백악관에서 도널드 트럼프 대통령과 취임 후 첫 한·미 정상회담을 한다. 미국의 초청으로 이뤄진 이번 정상회담에선 한·미 동맹 협력 방안과 북핵 문제 해결, 한반도 평화 실현 등의 의제를 놓고 논의할 예정이다. 청와대는 확고한 대북 공조를 기반으로 양국 간 포괄적 협력의 기반을 굳히는 계기가 될 것으로 보고 있다.

이번 정상회담은 양국 모두 신정부 출범 이후 첫 정상 간 만남이다. 미국은 최고의 예우를 갖춰 문 대통령을 맞이한다는 입장이다. 정상 간 긴밀한 유대와 공고한 신뢰 관계를 구축할 수 있는 계기임은 틀림없다. 어제 방한 중인 토머스 섀넌 미국 국무부 정무차관과 임성남 외교부 제1차관이 회담 의제를 논의했다.



임 제1차관은 “굳건한 한·미 공조를 바탕으로 양국 동맹의 견고함을 확인하는 자리가 될 것”이라고 밝혔다. 섀넌 정무차관 역시 사드(고고도미사일방어체계) 문제와 관련, “양국이 만족하는 방향으로 계속 다뤄 갈 것”이라고 방향을 제시했다. 이번 한·미 정상회담이 성공적으로 개최돼야 한다는 점에서 양국이 동의하고 있어 참으로 다행스럽다.

겉으로 드러난 분위기와 달리 양국이 처한 상황은 그리 만만치 않은 것 같다. 당장 사드 배치를 둘러싼 한·미 간 견해 차이가 있고 트럼프 대통령 대선 공약인 한·미 FTA 재개정 및 통상 문제는 물론 방위비 분담금 증액 문제도 걸려 있다. 새 정부의 대북 유화책과 미국의 대북 정책인 ‘최대한의 압박과 관여’ 사이에서 접점을 찾기도 쉽지 않은 과제다. 자칫 불협화음이 나올 개연성도 있다.

트럼프 대통령은 미국 우선주의를 내걸고 당선됐다. 트럼프는 미국 제조업에 불리하다는 이유로 국제적 약속인 파리 기후협약도 탈퇴할 정도로 자국의 경제적 이익을 중시하고 있다. 협상의 달인이라고 불리는 그가 미국 우선주의에 입각해 한·미 동맹 강화를 이유로 방위비 분담금 증액이나 심지어 사드 비용을 요구할 수도 있다는 의미다. 최근 뉴욕타임스는 사설을 통해 “트럼프 대통령은 문재인 한국 대통령이 워싱턴에 오면 사드를 너무 압박하지 말고 한국의 미묘한 상황을 존중하는 게 현명하다”고 충고한 것도 같은 맥락일 것이다.

문 대통령이 취임사에서 밝힌 것처럼 한·미 동맹이 우리 외교안보 정책의 근간임은 틀림없다. 북한 핵·미사일 위협에 따른 안보 문제를 해소하려면 양국의 긴밀한 협조가 필요하며 우리의 국익과도 직결된다. 그럼에도 한·미 동맹의 궁극적 목표인 한반도 평화 정착의 방법을 놓고 이견이 있을 수 있다. 미국은 세계적 시야에서 자국의 이익을 추구하는 만큼 우리의 시각과 완전하게 같을 수는 없다. 미국과 우리의 국익이 다르다면 당당하게 입장을 밝히고 요구할 것은 요구해야 한다. 국익과 자존을 우선하는 당당한 외교를 당부한다.



[동아일보]

6. 자사고·외고 폐지…교육경쟁력은 포기하는가

이재정 경기도교육감에 이어 조희연 서울시교육감이 자사고와 외고, 국제고 없애기에 나섰다. 어제 서울시교육청은 서울의 23개 자사고와 6개 외고, 1개 국제고를 모두 일반고로 바꿀 방침을 이달 안에 발표하겠다고 밝혔다. 전날 이 교육감은 자사고 2곳과 외고 8곳을 2019∼2020년 재지정하지 않는 방식으로 폐지하겠다며 “학교를 계층화, 서열화하는 정책은 없어져야 한다”고 주장했다.

자사고 지정과 재지정 권한은 교육감에게 있지만 지정을 취소하려면 교육부 장관의 동의가 있어야 가능하다. 조 교육감 등 진보 교육감들은 2014년에도 자사고 폐지를 시도하다 교육부 반대로 실패했으나 이번에는 뜻을 이룰 가능성이 있다. 김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자가 문재인 대통령의 자사고·외고·국제고의 일반고 전환 공약을 만든 당사자이기 때문이다.



일부 자사고와 외고의 경우 지나친 사교육을 유발하거나 입시학원처럼 운영돼 개선이 필요한 측면이 없지 않다. 4차 산업혁명 시대에 대처하려면 주입식 교육 아닌 새로운 교육을 해야 한다는 데 반대할 사람도 없을 것이다.

그러나 자사고의 전신(前身)인 자립형사립고는 고교평준화의 한계를 보완하기 위해 김대중 정부 때인 2002년 도입된 제도다. 1998년 이해찬 초대 교육부 장관은 ‘한 가지만 잘해도 대학에 갈 수 있다’며 대학 무시험전형을 확대했지만 ‘단군 이래 최저 학력(學力)’이라는 비판이 나오면서 대치동 학원가를 키우는 후폭풍을 일으켰다. 2004년 노무현 정부가 내놓은EBS-수능 연계 등 사교육비 경감 대책 결과 학생들은 내신, 수능, 논술에 모두 대비해야 하는 ‘죽음의 트라이앵글’을 겪어야 했다.

결국 진보좌파 정부에서 하향 평준화한 학교 교육을 살리기 위해 2008년 이명박 정부가 도입한 고교 다양화 정책을 모두 뒤집겠다는 것이 문재인 정부의 교육 공약이다. 여기에 수능·내신 절대평가제까지 도입하면 교육경쟁력이 추락해 사교육만 더 번창할 우려가 있다. 자사고·외고의 문제는 고쳐야 하지만 아예 뿌리를 뽑아 버리겠다는 것은 현명한 백년대계라고 하기 어렵다. 세계가 인재 경쟁에 몰두하는 마당에 어느 정도 정착된 수월성 교육을 포기하고 평등 교육으로 선회하겠다는 나라는 한국밖에 없을 것이다.

자사고는 학생 총 납입금의 3∼20%에 이르는 전입금을 매년 재단이 부담하고 기숙사 등 각종 시설에도 아낌없이 투자한 사학이다. 납입금이 비싼 반면 정부 지원을 받지 않고, 사회적배려 전형을 통해 ‘계층 사다리’의 역할도 해 왔다. 문 대통령과 진보 교육감들이 평등교육을 실현하겠다면 공교육의 질과 교육경쟁력은 어떻게 높일 것인지도 밝혀야 한다.



[중앙일보]

7. 국회파행 무릅쓴 인사강행은 협치 아니다

여야는 어제 하루 종일 강경하게 맞서며 네탓 공방을 벌였다. 장관 후보자 3명에 대한 국회 인사청문회는 문재인 대통령의 김상조 공정거래위원장 임명 강행에 반발한 자유한국당의 불참으로 오후에야 간신히 열리는 파행을 빚었다. 문재인 정부 출범 불과 한 달여 만이다. 대선 과정에 이어 문 대통령 취임 이후 제기된 협치 목소리는 상호 비난전에 묻혔고 여야는 등을 돌렸다. 

'협치 파괴' 등의 격한 반응을 보인 야권에선 “강경화 외교부 장관 후보자까지 임명을 강행하면 지금보다 더 높은 수준의 대처가 있을 것”이란 강경 다짐이 잇따랐다. 하지만 청와대는 이날 보고서 채택을 야당에 압박하며 사실상 강 후보자에 대한 임명 강행 수순에 돌입했다. 청와대와 야당이 양보나 타협 없이 마주 달리는 꼴이다. 정국이 한층 더 경색될 건 불가피해 보인다. 

이에 따라 추경 예산안 심사, 정부조직법 개정안 통과 전망은 더욱 불투명하게 됐다. 내각 구성을 완성하기까지 갈 길도 험해졌다. 현 정부조직 17개 부처 중 15개 장관 인선을 마쳤지만 후속 청문회 인사 검증은 파고가 높고 거칠어질 게 뻔하기 때문이다. 국회가 막히면 어렵고 힘들어지는 건 일단 문재인 정부다. 대부분의 개혁 공약들이 입법적 뒷받침이 필요한데, 여소야대인 데다 국회 선진화법이란 장벽까지 겹쳐 있다. 

청와대와 집권당은 당장 협치를 위해 팔 걷고 나서는 수밖에 없다. 우선 빨리 조각을 마무리하고 새 정부가 각종 현안에 대응할 수 있는 체제를 갖추는 게 급선무다. 야당 주장을 경청하고 받아들일 수 있는 건 과감히 수용해야 한다. 하지만 집권당인 더불어민주당 추미애 대표는 "협치 거부"라고 야당을 몰아세우고 우원식 원내대표는 "정당 협치만이 아니라 국민 협치가 필요하다"며 국정지지율만 자랑하니 갈수록 꼬여만 가는 정국이다.

물론 야당의 강경 입장이 문 대통령의 소통과 협치 여지를 좁히는 측면이 있다. 특정 후보자 문제를 다른 후보자 청문회나 정책 현안과 연계시키는 것도 박수 받을 선택은 아니다. 그러나 근본적 문제는 흠결 투성이인 공직자 후보군에 있다. 문 대통령 스스로 설정한 공직 배제 5대 원칙에 어긋나는 인사가 대부분이다. 그런 인사를 해놓고 '야당이 발목 잡는다'고 비난을 퍼부어대면 야당이 수긍하지 못하는 게 당연하다. 여권은 이제 '무결점 인재는 없다'고 항변하는데 코드 맞는 내 편에서만 찾다 보니 없는 것이지 왜 없겠는가. 

문재인 정부의 성공 열쇠는 여야 협치가 어떻게 작동하느냐에 달여 있다. 문 대통령은 소통과 협치를 약속했다. 취임사에선 "야당은 국정 운영의 동반자"라며 "수시로 만나겠다"고 다짐했다. 좀 더 진정성 있는 자세로 야당을 대해야 한다. 5대 인사원칙이 비현실적 공약이었음을 인정하고 사과하는 데 인색할 이유가 없다. 야당이 끝까지 반대하는 '문제 후보자'까지 모두 임명 강행을 고집하는 건 독선이고 오만이다. 독선과 오만은 협치에 독약이다. 여야 모두 협치의 초심으로 돌아가 한 걸음씩 물러서야 합리적 절충점이 나온다.



[매일경제]

8. 최저임금 인상 속도 조절 못하면 中企·영세상인 폭탄 맞는다

최저임금위원회는 오늘 전원회의를 열어 내년도 최저임금 심의에 들어간다. 그동안 참석을 거부했던 노동계가 복귀하면서 첫 가동에 들어가는 것이다. 이번 최저임금위원회는 문재인 대통령이 2020년까지 최저임금을 시간당 1만원으로 올리겠다고 공약한 터라 심의 과정에서 뜨거운 공방이 예상된다.



노동계는 지난해와 같이 1만원을 요구할 가능성이 높다. 그렇게 해도 월급으로 환산하면 주 40시간 기준으로 209만원에 불과해 한국노총이 추정한 남성 1인 가구 표준생계비에도 못 미친다는 것이다. 반면 경영계는 기업과 상공인의 인건비 부담을 감안해 동결 또는 물가상승률 정도의 인상이 적당하다는 주장을 펼칠 것으로 보인다.

최종 결정은 두고 봐야 하겠지만 문 대통령 공약을 이행하려면 3년간 연평균 15.7%씩 최저임금을 인상해야 한다. 그렇게 되면 수백만 명에 달하는 영세상인과 중소기업이 직격탄을 맞을 위험이 높다. 특히 편의점, 슈퍼마켓, 음식점 등을 운영하는 자영업자들은 극심한 어려움에 처할 수 있다. 이들 중에는 월수입이 200만원이 안 되는 곳이 수두룩해 도산과 폐업으로 이어지고, 이는 다시 일자리 감소를 초래할 수 있으니 큰일이다.



중소기업중앙회가 최저임금이 1만원까지 오르는 것을 가정해 조사한 결과 인건비 증가액은 140조원에 육박했다. 한국경제연구원은 최대 51만개의 일자리가 사라질 것으로 예상했다. 이정민 서울대 경제학부 교수가 지난해 발표한 '최저임금 인상에 따른 고용 및 노동소득분배 영향 분석' 보고서 역시 최저임금이 1% 상승하면 고용은 0.14% 감소하는 것으로 나타났다.

정부도 최저임금 인상의 파장을 모르는 것은 아니다. 국정기획자문위원회는 최근 영세상인의 카드수수료율 인하, 중소기업 납품단가와 최저임금 인상 연동, 복지예산으로 골목상권에서만 사용할 수 있는 지역 화폐 활성화, 자영업자 대상 세제 지원 조치 등 보완 대책을 내놓기도 했다. 하지만 존폐 기로에 놓인 중소기업과 영세상인에게 얼마나 도움이 될지 미지수다.



우리나라 최저임금은 경제협력개발기구(OECD) 회원국들과 비교하면 중·상위 수준이다. 급하게 서두를 이유가 없다. '최저임금 1만원'에 집착하다가 그러지 않아도 하루하루 힘겹게 살아가는 영세 자영업자와 중소기업들을 궁지로 몰아서는 안 된다.



[국민일보]

9. 가계부채 해소 방안과 부동산 투기 근절책 연계해야

가계부채 팽창세가 위험 수준이다. 한때 주춤하던 가계부채는 2월 이후 확장세로 돌아선 뒤 5월에는 10조원이 늘었다. 올 들어서만 무려 32조5000억원이 증가했다. 최근 경기가 개선되고 있다고 하지만 일부 지표에 국한돼 있고, 고용시장 한파는 여전하다. 이런 상황에서 가계대출 급증은 경제문제를 넘어 사회문제로 비화될 수 있다. 특히 가계대출 증가가 일부 지역의 부동산 투기수요에 기인하고 있는 측면이 강해 이대로 뒀다간 양극화를 심화시키고 나아가 경제흐름 전체를 왜곡시킬 위험성마저 없지 않다.

구체적인 증가 내용을 보면 더 걱정된다. 은행권 가계대출 증가액(6조3000억원) 가운데 60.3%인 3조8000억원이 주택담보대출이다. 최근 7년간 5월 은행권 가계대출 평균 증가액(4조원)과 비교하면 정상이라고 할 수 없다. 제2금융권도 5월 중에만 3조7000억원이 늘었다. 이 역시 전월보다 1조1000억원 증가한 규모다. 집을 담보로 은행 돈 빌려서 부동산 투자에 나섰다고 해도 틀린 말은 아니다. 

우리나라의 경우 부동산 경기가 전체 경기를 이끄는 특징이 있는데 섣불리 건드렸다간 초가삼간 태우는 우를 범할 수 있다. 부동산 시장 활황은 부자에게는 돈 벌 수 있는 기회를 주고, 서민들에게는 빈곤을 부채질한다. 그렇다고 충격요법을 동원하면 그 후유증이 엉뚱한 방향으로 나타난다. 또 겨우 회복세를 보이는 경기에 찬물을 끼얹을 수 있고, 이 경우 고용시장의 한파도 깊어질 가능성이 높다. 정밀하고도 종합적인 대책이 필요하다는 것이다. 

사정이 이러니 정부의 고민을 이해하지 못하는 바는 아니지만 잔꾀를 부려서도, 의지만 갖고 덤벼서도 될 일이 아니다. 따지고 보면 가계대출 문제를 이렇게 키운 것도 정부에 원죄가 있다. 엄포만 놓고 부동산 시장을 경기 회복의 지렛대로 활용해선 안 된다. 냉·온탕식 대책은 부동산 시장도 잡지 못하고 가계대출만 더 부풀리는 부작용을 초래할 수 있다.



[매일경제]

10. '노동적폐' 외치며 난입한 민노총의 횡포

그저께 오전 11시쯤 전국민주노동조합총연맹(민노총) 소속 조합원 20여 명이 서울 마포구 대흥동에 있는 한국경영자총협회(경총) 회관에 갑자기 들이닥쳤다. 이들은 경총 해체를 요구하는 항의 서한을 전달하겠다고 했다. 경총 측이 사전 협의가 없었다며 서한 접수를 거부하자 1층 로비에서 곧바로 연좌 농성에 들어갔다. 노동자들은 엘리베이터를 타려 했고 경총 관계자들이 이를 막아서면서 몸싸움이 벌어지고 고성이 오갔다. 출동한 경찰은 점거 농성에 대한 경고 방송을 하면서도 해산 조치는 취하지 않았다. 

결국 경찰의 중재로 노동자 한 명만 경총 사무실로 올라가 서한을 전달했고 민노총 측은 낮 12시 넘어서야 해산했다. 경총 로비를 점거한 이들이 외친 구호는 '노동 적폐 청산, 경총은 해체하라'는 것이었다. 민노총은 항의 서한에서도 '경총은 청산해야 할 노동 적폐의 본산'이라며 '더 이상 사회 대개혁의 걸림돌이 되지 말고 스스로 해체할 것'을 요구했다.

이날 민노총이 경총에 쳐들어와 기습적인 시위를 벌인 건 한마디로 청산해야 할 구태이자 지나친 횡포였다. 우리는 그들이 주장하는 바가 무엇인지를 따지기 전에 우선 주장을 펴는 방식이 잘못됐다는 점을 지적하지 않을 수 없다.



경총이 아니라 다른 어떤 단체라도 조직의 완전한 해체를 요구하는 문건을 들고 온 시위자들에게 순순히 문을 열어주지는 않았을 것이다. 그런데도 일방적으로 밀고 들어와 농성을 벌이는 민노총의 위압적인 태도는 시대착오적인 것이다. 이들은 과거에도 몇 차례 경총을 점거한 적이 있는데 아직도 지난날의 낡은 투쟁 방식을 버리지 못하고 있는 것이다. 

민노총의 이날 시위는 최저임금 인상을 비롯한 여러 노동 현안을 놓고 줄다리기를 해야 할 경총에 대해 기선을 제압하려는 뜻도 있었던 것으로 보인다. 하지만 민노총이 진정으로 노동 현안을 풀어가려면 이런 식의 위력이 아니라 치밀한 논리로 공감을 얻어야 할 것이다. 노동자와 사용자를 대변하는 두 단체는 문재인정부가 추진하려는 사회적 대타협의 장에서 진지하게 머리를 맞대야 할 사이다. 어느 한쪽이 다른 쪽에게 일방적으로 해체를 요구한다면 처음부터 대타협을 거부하겠다고 선언하는 것이나 다름없다.





주요신문칼럼



1. [세계일보][공감! 문화재] 가슴 벅찬 감동 고구려 고분벽화

“다양한 선과 형태가 한데 어울려 가슴 벅차게 다가오면서 위대한 걸작에서만 느낄 수 있는 압도감으로 황홀해졌다. 먹색의 장엄한 윤곽선 속에 붉은색, 노란색, 녹색의 간단한 물감을 칠했을 뿐인데 여기서 오는 진실감과 사실성은 이집트 고분벽화와 비교할 수 없다.”

6·25전쟁의 포화가 한창이던 1951년, 화가 정현웅(1911~1976)은 고구려 고분벽화를 모사하면서 느낀 소감을 이렇게 표현했다. 캄캄한 고분 속에서 때로는 축축한 바닥에 넘어지고, 촛농이 종이 위에 타들어간 열악한 조건이었지만, 육체적·정신적 고통도 이겨낼 만큼 눈앞에 펼쳐진 고구려인의 숨결은 가슴 벅찬 감동 그 자체였다. 

정현웅이 모사한 벽화는 황해도 안악 1·2·3호 무덤과 평안남도 강서무덤(사진)이었다. 고구려 고분벽화 중에서도 당대인들의 생활상과 우주관을 다채로운 문양과 색채로 가장 생동감 있게 표현했다고 평가받는 작품들이다. 고구려 고분벽화는 삼국시대 생활사박물관이자 우리 미술의 기원이 담긴 세계유산이다. 이 벽화들은 일제강점기 일본인 화가들에 의해 한번 모사된 적이 있다. 그러나 우리 문화에 대한 이해가 결핍된 그들의 작품은 모사를 위한 모사, 박제화된 그림이었을 뿐이다. 

반세기 전 정현웅이 보았던 벽화는 지금 어떠한 모습으로 남아 있을까. 언젠가 지금의 세대 또는 후손들이 실물을 보게 되었을 때, 1000년의 시간을 넘어 그가 받았던 감동을 또다시 느낄 수 있을 만큼 온전하게 보존되어 있을지 눈으로 확인할 수 없는 안타까움이 앞선다. 

정현웅이 외부와 단절된 채 모사를 마치고 세상 밖으로 나왔을 때 이미 전쟁은 중단되었고 휴전상태였다. 남한에 두고 온 가족들 생각에 발을 동동 굴렀지만 결국 돌아갈 수 없는 영어(囹圄)의 몸이 되고 말았다. 민족미술의 혼을 그림에 담고자 한 노력의 결과치고는 너무도 가혹한 시대적 운명이었다. 분단의 상징이기도 한 그의 유작인 고구려 고분벽화 모사도는 현재 평양 조선미술박물관에 전시되어 있다.



2. [서울신문][서동철 칼럼] 파르테논 마당의 레미콘 공장이라면

지금 대전고등법원에서는 삼표산업이 국토교통부를 상대로 제기한 사업인정고시 취소 소송의 항소심 재판이 벌어지고 있다. 한성백제의 왕성으로 지위를 굳히고 있는 서울 풍납토성 내부에 있는 삼표산업 레미콘 공장의 이전 여부가 걸려 있는 재판이다. 한마디로 ‘문화재 보호구역 내부의 재산권’과 관련해 민간기업과 국가가 맞붙은 소송이라고 할 수 있다.

삼표산업 레미콘 공장은 풍납토성 내부 한강변에 있다. 토성 서남부 성벽에 해당하는 만큼 정부와 서울시, 송파구청의 풍납토성 복원정비 사업지구에 포함되어 있다. 삼표산업은 이곳에서 계속 공장을 돌리겠다며 대전지방법원에 소송을 냈고, 매우 뜻밖에도 지난 1월 승소했다.

개인적으로 이 판결이 전 세계 문화유산 보호의 역사에 남을 잘못된 법원의 개입 사례가 되지 않을까 걱정이 앞선다. 65쪽에 이르는 판결문을 구구절절 옮겨야 할 필요는 없겠지만, 소결 부분의 ‘이 사건 사업인정고시는 사업의 공익성, 필요성이 인정되기 어렵고, 사업으로 달성할 수 있는 공익과 사익 간이 비교, 형량이 제대로 이루어지지 않았을 뿐 아니라 사업 시행주체 면에서도 하자가 있으므로?’라는 대목은 도움이 될 것이다.

서울시는 2020년까지 풍납토성을 유네스코 세계문화유산에 등재할 계획이다. 충남 공주와 부여, 전북 익산의 백제 유적은 2015년 7월 유네스코 세계문화유산에 등재됐다. 오늘날의 공주와 부여의 백제시대는 475년부터 660년까지 185년이다. 하지만 한성백제는 BC 18년부터 493년 동안이나 송파 일대에 도읍했다. 세계유산 추가 등재는 필연이다.

공주와 부여의 이야기가 나왔으니 설명은 더욱 쉬워진다. 공주 공산성은 웅진백제의 왕성이다. 부여 부소산성은 사비백제 왕궁의 뒷산에 해당하는 일종의 피난성이다. 풍납토성의 레미콘 공장이란 공산성이나 부소산성 내부에 콘크리트 제조 공장이 가동 중인 것과 다름없다.

나아가 1심 판결은 레미콘 공장 지하에 토성의 서남쪽 성벽이 있느냐, 없느냐를 거론하고 있다. 하지만 문화유산에 조금이라도 관심과 애정이 있는 사람이라면, 관심과 애정까지 바라지 않더라도 상식이라도 있다면 도저히 꺼낼 수 없는 말이 아닐까 싶다. 신라 천년의 왕성인 경주 월성의 내부라도 매장문화재만 피해서 자리 잡았다면 재산권 보호를 위해 레미콘 공장을 방치해야 한다는 뜻이 아닌가.

1심 판결은 아테네의 파르테논신전 마당이라도 지하 유구만 없다면 콘크리트 공장을 가동해도 좋다는 뜻과도 다르지 않다. 항소심 재판을 앞두고 한국고고학회와 한국고대사학회, 백제학회 등 16개 학술단체와 전국고고학교수협의회는 ‘문화유산 조사 보존에 사법부의 합리적 판단을 기대하는 학계 입장’이라는 성명을 내기도 했다. 학계 전문가들만의 생각은 아닐 것이다. 항소심에서는 상식에 입각한 결정이 내려지기를 기대해 본다.

어쩌다 이야기가 그리스까지 번졌지만 사실 이 문제는 문화유산을 거론할 것도 없다. 풍납토성의 레미콘 공장 논란이 불거지면서 많은 사람은 “어떻게 아직도 엄청난 진동과 소음에 미세먼지, 왕먼지 할 것 없이 풀풀 날리는 레미콘 공장이 서울의 주택가 한복판에 버젓이 터를 잡고 있을 수 있느냐”고 의아해하고 있다. 서울시는 기업의 재산권에 앞서는 시민의 건강권을 위해서라도 이 문제를 하루빨리 해결하지 않으면 안 된다.

도저히 믿고 싶지 않은 주장도 있다. 삼표산업이 ‘사돈 기업’인 현대차그룹의 일감 몰아주기로 성장했다는 지적이 정치권에서 불거진 것이다. 서울시의 레미콘 공장 부지 보상협의에 협조적이던 삼표산업이 돌연 태도를 바꾼 것은 현대차그룹이 2014년 풍납토성에서 멀지 않은 삼성동 한전 부지를 사들인 것과 무관치 않다는 분석도 재계에서 나온다. 현대차그룹의 105층 신사옥 건립에 엄청난 분량의 레미콘이 필요한 것은 불문가지다. 삼표산업의 소송이 공정사회의 걸림돌인 ‘일감 몰아주기’를 전제로 한 것은 아닌지 관계 당국은 감시의 눈을 부릅떠야 한다.



​3. [경향신문][최희원의 IT세상] 인공지능 시대의 구글과 소니

영화 <제5원소>는 200년 후 고층 빌딩이 즐비한 미국 뉴욕이 배경이다. 영화 속에서 브루스 윌리스는 하늘을 나는 택시를 몰고 경찰과 추격전을 펼친다. 하늘을 나는 자동차가 줄 지어 빌딩 사이를 유영하는 모습이 그리 낯설지 않은 이유는 무엇일까. 자동차가 운전자 없이 이처럼 질서정연하게 움직일 수 있는 것은 모두 ‘지능형 교통 시스템’ 덕분이다. 물론 자동차에는 교통상황과 장애물을 인식할 수 있는 고성능 센서가 탑재돼 있다.

지난 5월 카네기멜런대학의 연구원들은 ‘복합센서’라고도 불리는 ‘슈퍼센서’ 기술을 발표했다. 연구원들은 비즈니스 환경에서 주로 사용되는 작은 센서들이 들어있는 디바이스를 개발했다. 슈퍼센서는 네트워크에 연결돼 여러 용도의 센서로 활용될 수 있다. 소리와 진동, 빛, 전자기 활동, 온도 등을 감지할 수 있다. 게다가 복합센서는 사람처럼 냄새를 맡지도 못하고, 촉각을 느끼지도 못하는 AI가 냄새나 촉각을 느끼도록 해 주기도 한다.



흥미로운 것은 복합센서 기술의 소유권이 일부 구글에 귀속된다는 것이다. 구글이 대부분의 연구비를 지원하는 대신 향후 기술에 대한 적지 않은 권리를 소유하게 될 것이기 때문이다. 이번 슈퍼센서 개발의 의미는 한편으로는 향후 4차 산업혁명의 주도권을 쥐고 나아가려는 구글의 개가이기도 하다.

센서는 사물인터넷이 부상하면서 촉망받는 분야였다. 사실 이미 우리 삶 속에 파고든지 오래고, 보이지 않지만 공기처럼 일상 속에서 흘러다녔다. 홍채, 손목 정맥, 음성, 그리고 안면인식까지 신원을 확인시켜주는 생체인증에도 센서는 활약하고 있었다. 4차산업을 이끄는 로봇이나 드론도 센서에 의해 움직인다. 센서 없는 로봇은 무용지물이다.



로봇에 장착되는 센서는 시각, 청각, 후각 등 오감에 의해 물질이나 외부 상태 변화를 알아차리는 인간의 오감 같은 역할을 하기 때문이다. 드론도 GPS 등의 위치측정센서에 의해 목표지점으로 날아간다.

벼랑 끝에서 몰락하던 소니가 재기에 성공한 것도 센서 덕분이었다. 그들은 인공지능 시대의 자율주행차에 집중했다. 자율주행차 한 대에 수 백개의 센서가 탑재된 후에야 비로소 완벽한 무인차가 된다는 사실을 그들은 알고 있었다. 센서는 자율주행차의 가장 중요한 기술이라고 해도 과언이 아니다. 사람의 표정 등 피사체의 움직임을 감지해 촬영할 수 있도록 하는 애플 아이폰에 탑재돼 있는 ‘이미지 센서’가 소니 것이라는 사실을 알고 있는 사람은 그리 많지 않다.



미소를 지으면 자동으로 사진을 촬영하도록 하는 것이 이미지 센서 기술이다. 소니는 2년 전 증시에서 공모로 조달한 5조원 대부분을 이미지 센서에 투자했다. 투자는 성공적이었고 그 분야에서는 세계 제일을 자랑하고 있다. 우리는 제대로 된 센서 기술을 갖춘 업체를 찾아보기 힘든 실정인데 말이다. 벼랑 끝에 선 소니는 절망적인 상황에서도 IT 흐름을 읽고 있었고, 급소를 공략해 재기에 성공했다.

지금까지 태블릿, 휴대폰을 사용할 때 우리는 직접 정보를 찾기 위해 노력해야만 했다. 하지만 웨어러블 기술이 발전할수록 손쉽게 정보를 확인할 수 있다. 단순히 편리하다는 이야기가 아니다. 정보 습득을 위해 별다른 행동을 취하지 않아도 된다는 이야기다. 이는 정보에 대한 관점 자체를 변화시킬 수 있는 문제다.



인간과 사물과의 정보나 데이터를 주고받는 형태가 변화하듯, 사물과 사물간의 커뮤니케이션은 결국 센서에 의해 마침표를 찍는다. 20년 전 테헤란밸리에서 IT신화를 완성하던 한국 IT기업들의 기개는 어디에 갔는가. 구글과 애플, 아마존은 물론 이스라엘, 인도 하다못해 중국의 IT기업들은 창조와 혁신을 통해 무서운 속도로 달리고 있다.



우리는 지난 4년간 창조경제라는 허울에 씐 채 시간을 낭비했다. 트럼프는 이제 곧 IT분야에 대해서까지 우리를 압박하고 대미협상을 다시 하자고 할 것이다. 구글은 우리의 시장을 잡아먹을 것이고 클라우드 시장 역시 미국의 내로라하는 IT기업들에 빼앗긴다면 한국 IT의 미래는 어두워진다.

우리는 소니에서 부활의 씨앗을 확인할 수 있었다. 끝날 때까지 끝난 게 아니라는 것도 확인했다. 마지막 불씨만 남아있으면 언제라도 재기가 가능하다는 사실도 알게 됐다. 우리도 큰 그림을 그릴 줄 알아야 한다. 시대의 변화와 흐름을 읽을 줄 알아야 한다. 더 이상 최고의 인터넷인프라나 자랑하거나 삼성의 갤럭시 스마트폰을 자랑하는 데 머물러 있어서는 안된다. 소니 같은 기업들처럼 틈새 속에서 새로운 기업동력을 찾아 나서야 한다.



센서제국이라는 말이 과장이 아닐 정도로 시장의 50%를 장악하고 있는 일본. 이에 대응하기 위해 카네기멜런대학 연구팀을 동원해 슈퍼센서를 개발한 구글. 한국을 둘러싼 IT 환경과 기술들은 무서운 속도로 변하고 있다. 우리의 현실은 초라하다. 우리는 소니로부터 ‘이미지 센서’ 그 자체보다, 사물에 대한 호기심과 탐구열을 배워야 할 것이다. 우리의 IT산업도 언제 벼랑 끝의 소니처럼 될지 알 수 없다. 그리고 지금의 소니처럼 20년 만에 영업이익 5조원이라는 최대 실적을 올리며 재기에 성공할 수 있을지 누구도 장담할 수 없다.



4. [한겨레][유프라테스 이웃의 메시지] 락까는 해방되었는가?

이 글을 쓰는 순간 쿠르드군이 이슬람국가(IS)를 축출하기 위해 시리아 락까시에 진입했다. 오래 봉쇄되고, 공습당한 락까에 마침내 쿠르드 민병대가 도착한 것이다. 솔직히 이 순간 만감이 교차한다. 기쁨과 슬픔과 두려움과 걱정이 동시에 일어난다.

반복해 말하지만 시리아에서 이슬람국가는 극도의 혼란상태에서 발생한 일시적 현상이다. 이슬람국가 이후 시리아의 위기는 더 복잡해졌고, 다양한 이해관계자들은 그들의 이익을 위해 이슬람국가를 더욱 극단적이도록 부추겼다. 필자를 비롯한 국민들은 이슬람국가가 시리아에 오래 머물 것으로 생각하지 않았다. 모든 시리아 사회가 그들을 거부했기 때문이다.

필자는 락까를 해방시켜준 새로운 인물(락까의 새로운 점령자)이 이슬람국가보다 더 잔인하고 지독할까 걱정된다. 락까에서 탈출한 사람들 사이에 쿠르드 민병대가 현장에서 숱한 사형을 집행하고 집에 불을 지르고 약탈했다는 뉴스가 돌고 있다. 이슬람국가 초기에도 없었던 일이었다. 대부분의 이슬람국가 대원들이 사라졌지만 락까 공습은 계속되고 있다. 이 필요 없는 공습은 락까 전투가 치열하고 맹렬했다는 인상을 주기 위해서다. 나중을 위한 전쟁 속임수다.

새 점령자에게는 숨겨진 계획이 있다. 그것은 쿠르드 독립국가를 수립하는 꿈이다. 이 계획은 국제사회의 지원을 받아 하나씩 과정을 밟아가고 있다. 이들은 시리아의 혼란을 틈타 가능한 한 국토를 크게 넓히고자 한다. 유감스럽게도 그 해방자 영웅(쿠르드 민병대)은 아사드에게 충성하면서 미국·러시아·유럽의 지원을 받고 있다. 그러나 쿠르드 민병대가 미국의 동맹국이자 러시아의 친구로 여겨지는 터키와 적대 관계라는 사실은 상황을 복잡하게 한다.

터키는 쿠르드 민병대 세력의 확장을 지켜보고만 있지 않을 것이다. 미국과 러시아 그리고 유럽 국가들도 쿠르드족을 포기하지 않을 것이다. 이 복잡한 관계에서 빚어지는 일들은 락까를 포함해 쿠르드 민병대가 차지한 지역 시민의 삶에 영향을 끼친다. 이라크에 있는 쿠르드 정부는 쿠르드 국가의 탄생을 공식 발표할지 여론조사를 벌이고 있다. 쿠르드 국가 선포는 그 지역 전체를 더욱 불안정하게 만든다. 

쿠르드 민병대 비판은 그들 전부를 미워해서가 아니다. 쿠르드족도 시리아에서 존엄하고 안전한 삶을 누릴 권리가 있다. 그러나 그들이 식민지배 욕심을 위해 이용당하고 있다고 본다. 이러한 걱정 가운데 약간의 행복감도 느낀다. 이슬람국가가 사라지면서 연합군의 계속되는 공습이 중단되고 민간인들이 안전하게 될 것이다. 국제적인 관심, 약간의 지원도 받게 될 것이다. 락까에 식량과 약품이 빨리 도착하고, 바깥의 실향민 캠프도 지원받길 바란다. 



5. [서울신문][정준모의 영화속 그림 이야기] 영화 '피에타'와 미켈란젤로의 '피에타'

아마 영화감독 김기덕처럼 호감과 비호감의 간극이 큰 이도 드물 것이다. 그 차이의 이유는 금수저, 유학파라는 기득권을 경멸하면서도 한편으론 부러워하는 세상에 있다. 돈 많은 친구를, 대기업 입사를, 잘생긴 외모를 바라면서, 반대로 개념있는 척 앞장서서 이들을 성토하는 이율배반.

김기덕, 그가 불편한 이유는 이런 사람들의 이중적 심사를 확실하게 비틀어 짜내고 드러내기 때문이다. 그는 영화 ‘피에타’(2012)로 베니스국제영화제에서 황금사자상을 수상하며 평소 구설과 댓글에 비해 정작 그의 영화를 보는 사람은 거의 없었던 영화계, 문화계에 통쾌하게 한 방 먹였다.



‘피에타’는 라틴어로 ‘불쌍히 여기소서’란 말에서 비롯된 이탈리아어다. 슬픔과 비탄을 의미하며 ‘자비를 베푸소서’라는 뜻이다. 이 말은 또 영원한 어머니의 모습으로 성모 마리아가 그리스도의 시신을 안고 지그시 내려다보는 조각이나 회화작품을 지칭한다. 하지만 어머니는 먼저 보낸 자식의 시신을 안고 절규하는 모습이 아니라 아들을 죽인 세상의 모든 것을 품어 안고 용서하는 모습으로 다가온다. 그래서 성모상, 피에타상은 우리에게 ‘어머니’라는, 종잡을 수 없는 많은 것이 교차하는 어머니 이상의 어머니로 다가온다.



영화 ‘피에타’는 휠체어를 탄 젊은 청년이 쇠갈고리로 자살하는 장면에서 시작된다. 김기덕의 잔인함이 덜어졌다고 하지만 보다가 언뜻 고개를 돌리게 되는 장면들이 이어진다. 하지만 영화는 치밀하다. 예사롭지 않은 부분들에 몰입하다 보면 어느새 영화의 커다란 줄기에 서게 된다. 마치 무심한 듯 마무리된 미켈란젤로의 피에타상처럼.

수단과 방법을 가리지 않고 돈을 받아 내거나 채무자에게 상해를 입혀 보험금이라도 타 내는 악한 이강도(이정진)는 어느 날 문득 “널 버려서 미안하다”며 찾아온 미선이란 이름의 어머니(조민수)를 만난다. 강도는 낯설어하며 어머니의 존재를 부정하지만 처음 받아 보는 선물, 가족이란 울타리, 어머니의 밥상, 어머니와의 외출 등을 통해 점차 마음을 연다.



​이런 강도의 심경의 변화를 감독은 생명력 넘치는 장어, 유치한 플라스틱 안경을 통해 드러낸다. 어찌 보면 사악하고 무지한 강도는 어머니라는 존재를 통해 변하면서 세상과 사람 그리고 생명과 사랑에 눈뜨고 “불안해. 갑자기 사라질 것 같아. 다시 혼자가 되면 못 살 것 같아”라는 상태에 이른다. 피붙이 하나 없이 자란 강도가 삼십이 되어 처음으로 자신 외에 타자를 인식하고 그 관계를 받아들이고 사회생활을 배워 나가는 것이다.



사람이 악해지는 건 순간이다. 강도도 그렇다. 그는 살고자 다른 이를 죽였고 피해자들은 다시 그를 저주하고 복수를 꿈꾸었다. 미선도 마찬가지이다. 어머니라는 이름으로 강도를 품에 안은 미선은 끊임없이 그를 아픔과 고통으로 몰아가며 복수한다. 하지만 세상을 악으로 버텨 온 강도에게서 여린 면을 발견하고 갈등한다. 사실 주인공 이강도가 더 나은 환경에서 태어나 자랐다면, 최소한 어머니의 정을 알고 연민과 사랑을, 신이 조금이라도 자비를 베풀었다면 그가 영화에서처럼 최악의 악마가 되었을까.

세상을 떠난 그리스도를 안고 비탄에 잠긴 성모가 그림이나 조각으로 제작된 것은 13세기 독일에서 만들어진 저녁 기도상이라는 의미의 베스퍼빌트가 시초다. 아들의 주검을 내려다보는 성모는 “무릎에 앉아 있는 나의 아들아, 너는 인류를 구원하기 위해서 네 자신을 희생하였구나. 나는 기뻐해야 할 이 구원의 행위가 너무나 고통스럽고 괴롭구나”라며 그 심정을 드러냈다. 이런 피에타상은 많은 예술가에게 영감을 주었고 수많은 걸작을 낳았다. 김기덕도 그 계보의 리스트에 하나를 더했다.

피에타를 주제로 한 작품 중 최고는 바티칸 성베드로 성당에 있는 미켈란젤로(1475~1564)의 ‘피에타’이다. 자식을 잃은 어머니의 체념과 슬픔을 넘어선 표정, 무릎 위에 늘어진 그리스도의 모습이 대비되어 더욱 처연한 어머니의 모습은 인간을 초월한다. 사실 이 피에타상이 더욱 유명해진 것은 미켈란젤로의 수많은 조각 중 그의 서명이 남아 있는 유일한 작품이기 때문이다. 이 피에타상은 두 차례나 테러를 당했는데 지금은 복원을 거쳐 방탄유리 안에서 관객들을 맞고 있다. 이후 세계 각지에 복제품을 모셨는데 우리 수원교구 분당 요한성당에도 모셔져 있다.

바티칸의 피에타가 천상의 성모와 예수라면 다음 세대인 베르니니(1598~1680)의 ‘피에타’는 매우 인간적이다. 하지만 김기덕의 피에타와 가장 근접한 피에타상은 밀라노 스포르체스코성에 있는 일명 ‘론다니니의 피에타’(1552~1564)가 아닐까. 김기덕은 영감을 얻고자 성베드로 성당을 두 차례나 찾았다지만 영화 ‘피에타’는 ‘론다니니의 피에타’와 매우 닮았다.



바티칸의 피에타가 초극, 초월적인 어머니라면 론다니니 피에타의 성모는 인간적인 ‘어미’의 모습이다. 비탄에 빠진, 그러나 절망하지 않고 아들의 부활을 기다리고 믿는 표정은 마치 미켈란젤로의 완성을 기다리고 있는 듯하다. 특히 죽은 아들을 등 뒤에서 안고 북받쳐 오르는 인간적인 고통을 참고 인내하는 어머니는 성경 속 성모가 아니라 현실에서 아들을 앞세운 어머니의 고통을 그대로 보여 주는 어미의 모습이다.

어미는 우리에게 영원한 여인의 모습이지만 잘못했을 때 그윽하게 바라보고 측은하게 안아 주는 것이 아니라 오히려 우리를 꾸짖고 혼내고 가끔은 손찌검도 하는 어머니, 자식의 잘못을 감싸 안고 인간적으로 호소하다 가슴을 치며 오열하는 어머니가 불효막심하고 속만 썩여 드린 우리 자식들의 현실의 어머니이다. 다시 영화로 돌아와 생각해 보면 악을 악으로 갚으려던 영화 속 인물들은 모두가 죄인이자 결코 용서받을 수 없는 인간이다. 하지만 김기덕은 피에타상의 성모 아니 우리들의 어머니가 늘 우리에게 그랬던 것처럼 통렬하지만 나직하게 투박한 질그릇 같은 소리로 기도한다.



“신이시여 이들에게 자비를 베푸소서.” 이와 더불어 우리도 속죄해야 한다. 야만의 세계를 살아 내기 위해 야만의 길을 택해야 했던 영화 속 강도와 감독 김기덕 그리고 세상의 나와 다른 모든 이에게.
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1. 文정부 파워 엘리트는 ‘여·민·호’? → ‘여성, 시민단체(+민주당), 호남’... 차관급 이상 55명중 女9명, 시민단체+민주당 20명(11+9명), 호남 15명... 朴정부에선 시민단체 ’0‘.(중앙)

 



2. 가짜 휘발유, 종이 한 장으로 찾아낸다 → 조폐공사, 판별용지 세계 최초 개발. 기름 한방울 떨궈 색변하면 가짜. 내년부터 자동차 검사소 방문차량에 가짜여부 알려주는 서비스.(중앙)

 



​3. 올 미스 USA, '수학-과학 중요성 알리려 출전‘... →’카이라 매컬러‘(26), 그녀는 사우스캐롤라이나 주립대 방사능화학과를 졸업, 2013년부터 연방 핵규제위원회(NRC)에서 근무해 왔다고.(동아 외)▼

 



4. ‘고급시계’ 기준 → 개별 소비세법상 ‘200만원’. 최근 복고바람 타고 고가 수입시계 구입 늘어... 소비자 피해 접수 지난 해 두배 증가.(문화)

 



5. 최저 임금 가장 높은 나라 → 호주 1만5860원. 멕시코, 러시아는 1달러도 안돼,,, 한국은 OECD 32개국 중 14위. 최초 도입은 1894년 뉴질랜드.(헤럴드경제)

 



​6. 한국 축구 33년만의 흑역사? → 월드컵 예선, 카타르에 2:3패. 조성적 4승1무3패. 카타르에 패배는1984년 아시안컵 이후 처음. 최종 예선 조 3패도 처음 있는 일...(아시아경제)

 



7. 문재인 정부 일자리 확대 정책에 기대? → 5월 한달새 취준생 12%↑ 2003년 통계 작성 이후 최고.(동아)

 



8. 올 1~5월 미세먼지 맑은 날 → 151일 동안 미세먼지 농도 30㎍/㎥ 이하인 날 단 6일 뿐. 해마다 줄어. 14일(2014년)→ 10일(2015년)→ 8일(2016년)→ 6일(올).(문화)

 



​9. 박근혜 정부 청문회 낙마 10인 사례.(문화)▼

*‘역지사지’이거나 ‘내로남불’(내가 하면 로맨스, 남이 하면 불륜)이거나...

 



10. 현재 북한에 억류되어 있는 우리 국민 → 6명. 3명은 선교사 3명은 탈북자... 미국인 억류자는 풀려나는데 우리 억류자는 성과 없어.(국민)

 



이상입니다.



▼수학, 과학 중요성 알리려 출전했다는 2017 미스USA



▼박근혜 정부 청문회 낙마 10인 사례

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대한민국 대표 뉴스 큐레이션 2017
6월 15일 신문을 통해 알게 된 이야기들

1. 자유당이 원내 제1야당이지만, 이렇다 할 전략과 비전 없이 ‘반대’만 외치는 모양새가 안쓰러울 정도입니다. 야당은 무조건 ‘반대’만 하면 된다고 학습된 탓인지는 몰라도 자유당의 반대와 불참에는 어떤 전략이나 비전도 없어 보입니다.
셀프 왕따들~ 지들이 지금 왜 야당을 하고 있는지 그 이유를 모르는 거지...

2. 정의당이 그동안 문재인 정부 인선에 크게 문제를 제기하지 않았지만, 안경환 후보자에 대한 의문을 제기했습니다. 일각에서는 안 후보자의 여성에 대한 왜곡된 인식이 인사 검증 과정에서 제대로 걸러지지 않은 것 아니냐는 지적입니다.
갠적으로 아닌데 싶어... 그래서 인사 청문회하는 거니까 확신한 검증 부탁해요~

3. 박근혜 정부가 공공기관 개혁과제로 추진했던 성과연봉제가 결국 폐기됩니다. 이로써 공공기관에 지급했던 최대 1600억여 원의 인센티브를 반납할 예정인데, 노조는 비정규직의 정규직 전환을 위한 재원으로 쓰자고 요구하고 있습니다.
딱 좋네~ 어차피 지급했던 돈이면 엄한데 쓰지 말고 그렇게 씁시다. 난 찬성~

4. 22조 원에 이르는 천문학적 예산이 들어간 이명박 정부의 4대강사업에 대해 감사원이 4번째 감사에 나서기로 했습니다. 이번 감사에는 앞선 3차례 감사 때 들여다보지 않은 4대강사업 정책 결정 과정에 초점을 맞출 것으로 보입니다.
하는 둥 마는 둥 했던 3차례 감사 말고 진짜 감사다운 감사를 해주리라 믿어~

5. 삼성물산 합병의 목적이 '오너일가의 지배력 강화'라는 사실을 보건복지부가 이미 알고 있었다는 정황이 법정에서 나왔습니다. 또한, 청와대가 합병 성사를 위해 보건복지부에서 관련 동향을 보고받은 구체적인 정황도 증언을 통해 나왔습니다.
삼성합병이 국익에 큰 도움이 될 것이라고 떠들던 언론들이 대부분이었지 아마?

6. 언론 시민사회가 이명박·박근혜 정부에서 자행된 언론탄압, 언론장악 진상규명을 위한 국회 청문회 개최를 요구했습니다. 이들은 지난 정부 9년간 다양한 형태의 언론장악 시도 결과 국민적 신뢰 상실과 언론자유 침해를 주장했습니다.
어디 그것뿐이겠어... 대한민국 곳곳에 청산해야 할 적폐만 산더미라고 봐~

7. ‘뉴욕타임스’가 한반도 긴장에 대처하는 문재인 대통령의 통찰력이 엿보인다며, 주변 강대국들이 문 대통령을 도와야 한다고 주장했습니다. 압박만으로는 북한을 단념시킬 수 없는 만큼 문재인 식 해법에 미·중이 지원할 것을 주문했습니다.
자유당 입장에서 보자면 뉴욕타임즈는 오늘 자로 종북빨갱이 신문사가 되었음...

8. 통일부는 사회·문화 교류와 인도적 지원을 위한 민간단체의 대북접촉 3건을 추가로 승인할 예정입니다. 통일부는 지난 5일 북한이 우리민족서로돕기운동의 방북 요청을 거부한 뒤 대북접촉 승인을 하지 않다가 승인을 재개했습니다.
얼굴 맞대고 눈 맞추고 얘기하면 뭔가 좀 나아지지 않겠어? 거부하지 좀 말고~

9. 유엔 등 국제기구에서 활동하는 직원 60명이 강경화 장관 후보자에 대해 지지성명을 냈습니다. 이들은 ‘지난 10년간 국제 사회의 협력과 공조를 이끌어내는 능력을 충분히 보여준 강 후보자 이외에 더 적합한 인사는 없다’고 강조했습니다.
찬성이 두 배나 많은데도 민의를 얘기하는 자들은 요지부동... 바꿔야지 뭐~

10. 성주디앤디가 공정위 조사를 앞둔 시점에 많은 협력사 대표들을 만나 변경된 납품 조건 등을 제시하며 회유한 정황이 나타났습니다. 성주디앤디에 납품거래를 이어오던 협력업체 대표들은 '익명보장'을 전제로 이를 증언하고 있습니다.
대한적십자사 총재가 보호, 구제가 아닌 갑질의 아이콘이라니... 내려와라 어여~

11. 최근 대형 치킨 프랜차이즈들이 잇따라 가격을 인상하면서 논란이 빚어지고 있는 가운데 한 중견 치킨업체가 오히려 가격을 내리겠다고 밝혔습니다. 중견 치킨 업체 '또봉이통닭'은 앞으로 한 달간 최대 10% 인하해 판매한다고 밝혔습니다.
1만 1천 원 토봉이랑 2만 원 BBQ는 다른 나라 닭은 아닐 텐데... 또봉이 따봉~

12. 요양병원을 찾는 사람은 늘고 있지만, 병원의 질에 대한 의구심은 높습니다. 요양병원 내 인권침해, 환자 방치 등 질 낮은 서비스가 이뤄지고 있다고 생각하지만, 이런 질 낮은 곳은 요양병원이 아닌 대부분 사무장병원과 연관이 깊습니다.
의료 감독이 왜 이러냐고 하면 또, 인력 부족 탓하겠지? 그러지 좀 맙시다~

13. 자폐성 장애가 있는 동생을 살해하고 자살을 시도한 지적장애인에게 실형과 함께 치료감호 처분이 내려졌습니다. 자신과 동생의 장애로 어머니가 괴로워하는 사실을 비관해 ‘엄마가 편해질 수 있을 거야’라는 마음에 벌인 일이라고 합니다.
진짜 가슴 아픈 일이네요... ‘이제는 국가와 사회가 나서야 할 때입니다’~

14. 10여 년 동안 뜸 시술을 배워 서로에게 뜸을 떠준 시골의 소모임 회원들이 불법 의료행위를 한 혐의로 벌금을 내야 할 처지에 놓였습니다. 침구술과 자기요법 등 대체의학 시술 행위도 의료행위로 의료인이 아니면 할 수 없기 때문입니다.
이건 좀 과한 거 같다는... 근데 청와대 기치료 아줌마는 처벌받았나 모르겠네~

15. 샘표 등 국내식품업체들의 양조간장에서 발암물질인 ‘에틸카바메이트’가 검출됐습니다. 업계 1위인 샘표는 ‘에틸카바메이트는 발효 과정에서 생기는 자연스러운 물질’이라며 ‘주류와 비교하면 간장의 함량은 미미하다’고 설명했습니다.
간장도 마시면 취한데? 발암물질을 조금씩 매일 먹는 건 괜찮다는 얘기야 뭐야~

16. 쥐에게 햄버거와 탄산음료 같은 '서구식 음식'을 줄곧 먹였더니 치매에 걸릴 위험이 급격하게 커졌다는 연구결과가 나왔습니다. 알츠하이머의 강력한 환경 요인 중 하나가 비만으로 서구식 음식이 비만을 촉발하기 때문인 것으로 보입니다.
이것도 조끔씩 가끔 먹는 건 괜찮다고 우기지 뭐... 사람은 쥐가 아니니까~

정유라 세 번째 검찰 조사 마무리. 재청구~
'김상조 후폭풍' 장관 인사청문회 파행. 에휴~
판사 68% '박근혜 재판, 일부 방송하자'. 그랭~
초·중·고 일제고사 전격 폐지 20일부터 적용. 오~
광주 주택 마당에서도 바나나 열려. 헐~
세월호 진흙 분리 작업 중 유골 1점 발견. ...

치우친 고집은 영원한 병이다.
팔만대장경 -

요 얘기를 꼭 전해주고 싶은 인간들이 좀 있지요?
괜한 고집 부리지 말고 진짜 병 걸리기 전에 정신 좀 차렸으면 좋겠습니다.

6·15남북공동선언이 있는지 17년입니다. 남북관계가 호전되고 남북공동선언의 의미가 되살아나는 날이 되었으면 좋겠습니다.
고맙습니다.

[류효상의 고발뉴스 조간브리핑]
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# 2017년 6월 15일 신문 브리핑 #


"행복할 때만 감사하려면 감사는 평생 불가능한 것이 된다. 감사함으로 행복해지는 비결을 배우는 것이 삶의 지혜이다."

- 평생감사 카드



<< 정치/외교 >>

1. 미국 정부가 삼성전자 LG전자 포스코 등 한국 대표 수출기업을 상대로 ‘세이프가드(긴급수입제한)’ 발동 등을 위한 조사에 착수함

- 지난 16년간 방치돼 있던 최상위급 무역규제를 되살려낼 정도로 강경한 분위기이며, 도널드 트럼프 정부가 이달 말 한·미 정상회담을 앞두고 사드(고고도 미사일방어체계) 배치에 미온적인 문재인 정부에 의도적으로 통상압력을 높이고 있다는 해석이 나옴



<< 경제 일반 >>

1. 교육부가 14일 ‘2017 국가수준 학업성취도평가’를 표집(標集)방식으로 바꾼다고 발표함

- 전체 학생의 3% 수준에 맞춰 표집학교를 선정하고, 이들 학교 학생 2만8646명이 치른 시험 결과만 자료로 활용하겠다는 것임


2. 사물인터넷(IoT) 기반의 스마트 센서 전문업체인 노바테크는 현대중공업이 발주한 ‘조선해양 가상안벽 운용 시스템 개발’ 사업자로 선정됐다고 14일 발표함

- 이 사업은 태풍이나 강풍 등 자연재해 발생 시 조선해양 안벽에 미치는 영향을 가상실험(시뮬레이션)을 통해 계산한 것을 바탕으로 최적의 선박 안전운용 시스템을 마련하는 것임


3. 현대제철이 차세대 자동차 강판 연구개발(R&D)에 ‘알파고’의 인공지능(AI)을 도입, 시제품을 뽑아냄

- 같은 생산비용으로 기존 제품보다 강판 성능을 40%가량 향상시켰으며, 4차 산업혁명 시대를 맞아 AI가 한국 제조업에 성공적으로 이식된 사례로 산업계의 주목을 받고 있음


4. 삼성디스플레이가 다음달에 총 8조원을 투자하여 새 유기발광다이오드(OLED) 공장을 착공함

- 2019년 본격 양산에 들어가면 월 6만장(1차 생산 규모)의 6세대 OLED를 찍어낼 전망이며, 이를 통해 다른 글로벌 경쟁업체들과 생산능력 격차를 더 벌려 당분간 ‘독주체제’를 이어갈 것으로 관측됨



<< 금융/부동산 >>

1. 카카오는 14일 임시 주주총회를 열고 코스닥 조건부 상장 폐지와 유가증권시장 이전 상장 승인 안건을 원안대로 승인했다고 공시함

- 대형 우량기업 상장심사 간소화 절차를 적용받아 신청일부터 20영업일 이내인 23일까지 상장 예비심사를 완료할 전망이며, 상장이 승인되면 코스닥 상장 폐지 절차를 거쳐 유가증권시장으로 이전 상장됨


2. 국내 사모펀드(PEF) 운용사 두 곳이 법정관리(기업회생절차)를 밟고 있는 STX조선해양 인수에 나섬

- 계열사가 잇따라 새 주인 찾기에 성공하면서 STX그룹 구조조정 작업이 속도를 내고 있음


3. 의결권 대리행사 제도인 섀도보팅 제도가 올해 말 폐지됨에 따라 상장사들에 비상이 걸림

- 14일 금융투자 업계와 상장회사협의회·코스닥협회에 따르면 소액주주가 절대다수를 차지하는 상장사의 경우 섀도보팅이 폐지되면 주주총회 성립 요건을 맞추기 힘들어 감사 선임을 비롯한 회사의 주요 안건을 통과시키기 어려울 것이란 우려가 커지고 있음



<< 국제 >>

특이내용 없음



<< 오늘 신문의 경제관련 용어 >>

* 섀도보팅(shadow voting)

- 정족수 미달로 주주총회가 무산되지 않도록 하기 위해 참석하지 않은 주주들의 투표권을 행사할 수 있는 일종의 의결권 대리행사 제도임. 예컨대 동일한 지분을 소유한 주주 100명 중 주주총회에 참석한 주주가 10명일 경우 이 10명 가운데 해당 안건에 대해 7명이 찬성하고 3명이 반대하였다고 하면 출석하지 않은 나머지 90명의 주주에 대해서도 똑같은 비율로 표결에 참여한 것으로 간주함.

섀도보팅은 정족수가 모자라면 주주총회 자체가 성립되지 않기 때문에 참석인원 미달로 주총이 무산되는 것을 막기 위해 도입된 제도지만, 실제로는 소수 경영진이나 대주주의 경영권 강화 수단으로 악용돼 ‘주주 우선 경영원칙’에 위배된다는 비판을 받았음. 왜냐하면 기업들이 소액주주들의 주주총회 참여를 독려하기보다는 섀도보팅을 이용해 보다 쉽게 정족수 확보를 꾀하려는 움직임이 많기 때문임. 또 기업들이 섀도보팅을 더 선호하면서 주주총회 형식화가 유발돼 이를 개선해야 한다는 지적이 계속되어 왔음.

이러한 논란으로 1991년 국내에 도입된 섀도보팅은 2013년 5월 자본시장법 개정에 따라 2015년 1월 폐지될 예정이었은나, 섀도보팅 폐지로 기업의 주주총회가 무산될 수도 있어 한국상장회사협의회를 주축으로 한 상장사들은 전자투표를 도입하는 기업에는 섀도보팅을 허용해야 한다고 주장하는 등 논란이 증폭되었고, 결국 시장 혼란 등을 이유로 3년간 폐지가 유예되었음.

- 출처 : 시사상식사전, 박문각
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※이 자료는 교육용으로 쓰기 위해 올리는 자료로 상업적 목적은 없으며 선정된 사설의 정치적 성향은 블로그 운영성향과 무관합니다.



주요신문사설



[조선일보]

1. 김상조 임명 강행, 親文 일색 '시민단체정부'

문재인 대통령이 13일 결국 김상조 공정거래위원장을 임명했다. 야당의 거부로 청문보고서가 채택되지 않은 사람을 장관에 임명한 첫 사례다. 청와대 측은 "허비할 시간이 없다"고 했다. 야당들은 "협치 실종"(자유한국당), "불통과 독재로 가겠다는 것"(바른정당)이라고 하는 등 강하게 반발했다.



김 위원장은 위장전입, 다운계약서 작성, 논문 이중 게재 등 여러 문제가 발견돼 시장 질서의 심판인 공정거래위원장이 될 수 있느냐는 논란이 많았다. 문 대통령은 이런 사람을 임명하면서 한마디 사과도 없었다. 윤영찬 국민소통수석은 "국민 눈높이에선 검증을 이미 통과했다"는 말까지 했다.

새 정부 들어 통합과 협치를 강조한 말과 연설이 끊임없이 이어져 감동을 줬다. 그런데 행동은 완전히 다르게 한다. 이날 미래창조과학부 등 4개 부처 장관 후보가 지명돼 17개 부처 중 15개 부처 장관 후보 인선이 끝났다. 시간이 갈수록 공신(功臣)·코드 인사가 노골화되고 있다.

15명 중 선거에 직접 관여했던 사람만 11명이나 된다. 13일 발표된 유영민 미래부 장관 후보는 작년 총선 때 문 대통령이 직접 영입해 부산에 출마시켰던 사람이다. 김영록 농림축산식품부 장관 후보도 총선 때 호남에서 민주당에 남은 몇 되지 않는 현역 의원 중 한 명이었고 대선 때는 공동조직본부장을 맡았다.



노무현 대통령 시절 청와대 비서관 출신 통일부 장관 후보, 참여연대 공동대표 출신인 정현백 여성가족부 장관 후보까지 감안하면 공신이나 코드 인사와 무관한 사람이 단 2명뿐이다. 청와대 수석과 비서관을 포함해 시민단체 출신들이 너무 많아 'NGO 정부'라는 말까지 나온다.

이 공신·코드 인사들에서 여러 하자까지 드러나고 있다. 청와대는 이미 한 달 전부터 이런 문제들을 알고 있었다. 한 달 동안 고민하다 결국 야당 비판을 무시하기로 작정한 듯하다. 친문(親文) 자파(自派) 일색인 내각을 밀어붙이기로 결심했다면 협치와 통합이라는 말이라도 하지 말아야 한다. 정국이 교착되고 무엇 하나 대화로 해결되는 일이 없는 과거로 이렇게 빨리 돌아가는가 싶다. 나라의 앞날이 걱정스럽다.



[한겨레]

2. 김상조 공정위원장 임명 불가피했다

문재인 대통령이 13일 국회에서 인사청문보고서 채택이 무산된 김상조 공정거래위원장 임명을 강행했다. 윤영찬 청와대 국민소통수석은 “김 위원장이 국민 눈높이에서 검증을 통과했다고 감히 말씀드린다”며 “공정한 경제민주주의 질서를 만들어야 하는데 금쪽같은 시간을 허비할 수 없다”고 말했다. 문 대통령이 야당과의 마찰을 감수하고서라도 정부 구성에 속도를 내겠다는 의지를 분명히 한 것이다.

김 위원장은 2일 열린 국회 인사청문회에서 큰 흠결이 나오지 않아 인사청문보고서 채택이 무난할 것으로 전망됐다. 하지만 자유한국당이 강경화 외교부 장관 후보자의 자진사퇴를 요구하며 김상조 후보자 문제를 연계한 탓에 인사청문보고서 채택이 무산됐다. 정치권의 평가나 국민 여론을 볼 때 김 위원장이 재벌개혁 조타수로서 적임이라는 데는 별 이견이 없다. 여론조사기관인 한국사회여론연구소가 9~10일 실시한 조사 결과를 보면, 응답자의 65.6%가 김 위원장 임명에 찬성했고 반대 의견은 21.3%에 그쳤다.

문 대통령의 김 위원장 임명 강행은 야당의 거센 반발을 불러올 가능성이 높다. 하지만 보궐선거로 출범한 정권이 야당 반대에 발이 묶여 새 정부 구성을 마냥 늦출 수는 없다고 판단했을 것이다. 야당 의견을 존중해야 하지만, 정권 초기의 중요한 시점을 이대로 허비할 수 없다는 현실적 측면을 고려해야 한다.

자유한국당이 김 위원장 임명에 반대한 것은 무리수다. 청문회를 큰 흠결 없이 통과했고, 다른 야당인 국민의당과 바른정당도 대체로 적합하다는 의견이었다. 자유한국당은 김 위원장 임명을 빌미로 반발의 강도를 높이는 악순환을 되풀이하지 말길 바란다. 야당에선 ‘국회 일정의 전면 거부’ 주장까지 나오는 모양인데, 그런 행동이 과연 국민 지지를 받을 수 있을지 냉정하게 판단해야 할 것이다.

문 대통령이 김 위원장 임명을 강행했지만, 야당과의 ‘협치’를 포기해서는 안 된다. 앞으로 다른 국무위원들의 인사청문회가 예정돼 있고 추가경정예산안과 정부조직법도 국회에서 논의해야 한다. 최대한 진정성을 담아서 야당의 협조를 이끌어내려 노력하길 바란다.

우여곡절 끝에 취임하는 김상조 위원장에겐 재벌개혁이라는 막중한 임무가 주어져 있다. 초심을 잃지 않고 공정한 시장경제 확립을 위해 매진하라는 게 그를 지지해준 국민의 뜻일 것이다.



[서울신문]

3. 흠결 없는 후보자 찾기가 그렇게 어려운가

문재인 대통령은 어제 미래창조과학부·통일부 등 4개 부처 장관 후보자를 지명했다. 또 인사청문회에서 야당의 반대로 인사청문 보고서가 채택되지 못한 김상조 한성대 교수를 공정거래위원장에 임명했다. 청와대는 “김 교수는 흠결보다 정책적 역량을 높이 평가하는 국민의 눈높이에서 검증을 통과했다”고 밝혔다. 이에 야당은 “소통과 협치를 하겠다는 문재인 정부가 불통과 독재로 가겠다고 선언한 것”이라고 반발하고 나섰다. 향후 야당이 반대하는 강경화 외교부 장관 후보자도 임명을 감행할 경우 정국 경색이 불가피해 보인다.

지금까지 인사청문회 대상인 고위공직자 후보자 17명이 내정됐다. 이들 가운데 청문회를 통과한 이는 이낙연 총리와 김동연 경제부총리 등 2명뿐이다. 이들도 여러 의혹이 제기됐지만 청문회를 통과할 수 있었던 것은 엄중한 시기에 출범한 새 정부가 하루빨리 내각을 구성해 국정을 다잡으라는 취지에서 야당이 대승적인 차원에서 협조한 덕분이다.



그렇다면 지난 11일 발표된 5명의 후임 인선에서는 적어도 도덕성에서 문제가 없는 이들을 뽑았어야 했다. 강 후보자 등의 위장전입 문제가 불거진 이후 사실상 내정 상태였던 일부 인사들에 대한 발표가 늦어지자 “국민의 눈높이에 부응하는 인사 검증을 하기 위한 것”이라는 청와대의 발표를 철석같이 믿었다.

하지만 뚜껑을 열고 보니 정반대다. 사회부총리·고용노동부·국방부 장관 후보자는 논문표절, 음주운전, 위장전입 등 논란이 불거지고 있다. 문체부 장관 후보자는 5년 사이 62차례 교통법규를 위반했다. 이들의 도덕적 결함도 문제지만 더 국민이 이해하기 어려운 것은 청와대의 태도다. 청와대는 음주운전에 대해 “문제가 있지만 인명 사고와는 무관하다”고 했다.



인명 사고만 나지 않으면 음주운전도 괜찮다는 아전인수식 검증론에 놀라지 않을 수 없다. 조국 민정수석은 불과 10개월 전에 이철성 경찰청장 후보자의 음주운전 전력을 놓고 “미국 같으면 애초에 청문회 대상 자체가 될 수 없다”고 맹비난했지만 지금은 말이 없다.

여권은 과거 야당 때는 송곳 검증으로 후보자를 몰아세우더니 지금은 “무결점 인재는 없다”고 항변한다. 찾아보면 흠결이 없는 인재도 있다. ‘코드’가 맞는 내 편에서 찾다 보니 없을 뿐이다. 인재의 스펙트럼을 더 넓히면 도덕성과 능력을 두루 갖춘 이들이 왜 없겠는가.

과거 야당은 문제의 후보자 한두 명을 찍어 낙마시키며 존재감을 과시하기도 했다. 그래도 여당은 야당과 ‘빅딜’을 통해 다른 후보자의 통과를 전제로 야당이 반대하는 후보자를 낙마시켜 야당의 체면을 살려 주기도 했다. 그런 행태가 바람직하다고는 할 수 없지만 지금은 여권에서 말로는 ‘협치’를 외치지만 그런 정치의 묘도 발휘하지 않고 있다. 대통령의 높은 지지율만 믿고 ‘문제의 후보자까지 모두 끌어안고 가겠다’는 것은 오만하게 비칠 수 있다.



4. 서울지하상가 권리금 불허, 상인 보호책 있어야

서울시가 시내 25개 지하상가 상점들의 임차권 거래를 전면 금지하기로 했다. 서울시가 소유한 지하상가의 상인들은 앞으로 다른 사람에게 권리금을 받고 점포를 넘길 수 없게 된 것이다. 서울시는 불법 권리금 관행을 없앤다는 취지에서 이런 결정을 했지만, 상인들의 반발은 극심하다. 기존의 입주 상인들로서는 하루아침에 날벼락을 맞은 꼴이기 때문이다.

서울시는 지하상가 임차권 거래를 금지하는 내용을 골자로 한 ‘지하도 상가 관리 조례 일부 개정안’을 지난주 입법예고했다. 지금까지 서울시 지하상가는 사전 허가를 받으면 권리와 의무를 양도할 수 있도록 조례에 규정돼 있었다. 그러던 것이 개정안은 더이상 타인에게 상가를 양도할 수 없게 못박음으로써 권리금을 받고 상가 운영권을 거래하는 행위 자체에 전면 제동을 걸었다.

대부분 1970~80년대 지하철 개통기에 조성된 서울시 지하상가의 상당수는 현재 서울시 소유다. 민간 기업들이 장기간 상가로 운영한 뒤 서울시에 기부채납한 결과다. 수십년간 상권이 형성된 강남권의 입지가 좋은 점포는 권리금만 2억~3억원에 이른다.

서울시도 이래저래 딱한 사정은 있어 보인다. 지방자치단체의 조례로 임차권 양도를 허용하는 것은 법령 위반이라는 정부의 유권해석이 있는 데다 감사원에서도 기존의 관련 조례를 개정하라고 지적하고 있다.

아무리 급해도 바늘 허리에 실을 묶어 쓸 수는 없다. 개정안이 시의회 본회의를 통과하면 임대계약이 만료되는 지하상가 점포는 모두 경쟁입찰로 새 임차인이 선정된다. 개정안대로라면 서울시내 지하상가의 2700여개 점포들은 꼼짝없이 권리금을 잃어야 한다. 당장 장사가 안돼 점포를 접고 싶은 영세 자영업자들은 눈앞이 더 캄캄한 모양이다. 계약 기간 중 임차권 양도가 불가능해지면 위약금을 물고 계약을 해지해야 할 판이다.

30~40년간 유지된 관행이 하루아침에 뒤집히는 행정은 상식적으로도 납득하기 어렵다. 더군다나 민간에서는 임대차보호법이 개정돼 권리금이 폭넓게 인정되고 있는 현실이다. 어떤 명분에서였든 자영업자들의 재산권을 침해하는 졸속행정이어서는 곤란하다. 서울시로서는 더 미루기 난감한 해결과제일 수 있다. 그렇더라도 현장 의견을 충분히 수렴한 뒤 준비 기간을 주는 것이 순리다.



[중앙일보]

5. 문 대통령 한미 연합사 방문, 동맹 다지는 계기로

문재인 대통령이 어제 한·미 동맹의 상징인 용산 한미연합사령부를 순시한 것은 양국 동맹을 굳건히 다지겠다는 의지를 보여준 것으로 평가할 수 있다. 문 대통령은 이날 “적의 공격을 억제하는 데 매우 중요한 역할을 하는 장병에게 박수를 보내고 싶다”고 말해 한·미 동맹이 한반도 안보의 핵심임을 확인했다. 북한 미사일 도발이 계속되는 상황에서 지난달 17일 국방부·합동참모본부 순시 이후 약 한 달 만에 안보 행보를 한 것도 긍정적이다.

이번 방문은 최근 고고도미사일방어(THAAD·사드) 체계 배치와 관련해 한·미 간 미묘한 갈등이 빚어지는 가운데 이뤄졌다는 점에서 주목된다. 도널드 트럼프 미 대통령이 지난 8일 국무장관 및 국방장관과 긴급 회의를 연 것은 이와 관련한 불만의 표시일 가능성이 크다.

이런 상황에서 이뤄진 연합사 방문이 이달 말 한·미 정상회담을 앞두고 잡음을 불식하며 동맹의 굳건함을 확인하는 계기가 될 것으로 기대한다. 문 대통령이 이날 청와대에서 열린 국회 상임위원장단 오찬 간담회에서 미2사단 창설 100주년 기념콘서트가 일부 시민단체의 반발로 파행했다는 우려가 나오자 "정말 잘 극복해야 할 문제”라며 유감을 표한 것도 같은 맥락이다.



북한이 지대함 순항미사일을 발사한 지난 8일 문 대통령이 국가안보회의(NSC) 전체회의에서 “조만간 최대 우방국인 미국을 방문해 도널드 트럼프 미국 대통령과 확고한 한·미 동맹 관계를 재확인할 예정”이라고 말한 것도 마찬가지다.

사드는 한반도 안보의 뜨거운 이슈로 자리 잡았다. 중국의 보복, 미국의 불만에 이어 북한의 무인기 도발까지 벌어지고 있다. 9일 발견된 북한 무인기에서 군사분계선(DMZ)으로부터 270㎞나 떨어진 경북 성주의 사드 기지를 찍은 사진 10여 장이 발견된 것은 예사로 넘길 일이 아니다.



결국 난마처럼 엮인 사드 문제를 풀려면 미국의 협력과 중국의 이해를 구하는 전방위 외교에 더해 북한 도발을 억제할 강력한 안보 의지와 대비 태세가 필수적이다. 한·미 연합 방위태세를 굳건히 유지하면서 우리 군의 핵심 전력과 방위 역량 확보에 더욱 힘을 기울여야 한다.



[매일경제]

6. 부동산 투기 근절대책 교각살우의 愚 범해선 안된다

김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 어제 부동산 투기를 절대 좌시하지 않겠다는 강력한 경고 메시지를 던졌다. 김 부총리는 "최근 서울 등 일부 지역을 중심으로 이상 과열을 보이는 것을 면밀히 주시하고 있다"며 가용 정책 수단을 총동원해 부동산 안정화 대책을 내놓겠다고 했다.



김태년 더불어민주당 정책위의장도 "가수요가 아닌 실수요자 중심으로 부동산정책을 전환시킬 것"이라고 밝혀 투기 근절 의지를 분명히 했다. 국토교통부와 국세청 등 부동산 합동단속팀이 과열 지역의 분양권 불법 전매, 청약통장 불법 거래 등 시장 교란행위 집중단속에 착수하는 등 투기와의 전쟁에 나서는 분위기다. 들썩거리는 부동산 시장 안정을 위해 정부가 조기에 과열을 잡겠다는 신호를 준 것은 바람직하다.

새 정부 출범 이후 서울 재건축, 부산 분양시장 등 일부 지역 부동산이 과열 양상을 띠고, 5월 은행권 가계대출이 6조원 이상 늘어나는 등 증가세가 가팔라진 것은 분명 위험신호다. 부동산 투기는 사회 분열을 초래하는 만큼 거래 현장의 불법적인 행위에 대해서는 엄중히 처벌하는 것이 맞는다. 하지만 과도한 규제로 부동산 시장을 냉각시키는 것은 경제에 큰 충격을 줄 수 있어 신중한 접근이 필요하다.

정부는 가계부채 급증을 막기 위해 주택담보인정비율(LTV)과 총부채상환비율(DTI) 규제 강화, 총부채원리금상환비율(DSR) 조기 도입 등을 만지작거리고 있다. 그러나 획일적인 규제는 자칫 부동산 경기 침체를 부를 수 있기 때문에 지역별·계층별로 정밀 타격하는 '핀셋 규제'가 바람직하다. 김 부총리도 과열 지역에 대해 맞춤형으로 선별적 대응을 하겠다고 언급했는데 옳은 접근법이다.

역대 정부의 냉온탕을 오가는 극단적인 규제나 인위적 부양책은 시장을 장기 침체에 빠지게 하거나 과열로 몰아넣었다. 강력 규제로 집값 폭등을 잡으려 했다가 집권 첫해 집값이 13.4%나 상승한 노무현정부의 정책 실패를 반면교사로 삼아야 한다. 부동산 시장은 과열도 냉각도 모두 문제다. 시장 추이를 지켜보면서 미시적인 대책으로 부작용을 최소화해야 한다. 이상 과열을 해소하겠다고 극약 처방을 했다가 시장 활력을 떨어뜨리는 교각살우의 우를 범해서는 안 된다.



7. 프랑스 선거혁명 이룬 마크롱의 노동개혁

지난 11일(현지 시간) 실시된 프랑스 총선 1차 투표에서 에마뉘엘 마크롱 대통령이 이끄는 집권당 연합은 전체 577석 중 최대 455석 획득이 가능한 성적을 냈다. '선거혁명'이라 불리는 이번 승리로 마크롱의 노동개혁에 크게 힘이 실릴 것으로 예상된다. 

마크롱과 한국의 문재인정부는 거의 비슷한 시점에 출범해 압도적인 국민적 지지를 받고 있는 점, 국가 대개조 수준의 개혁을 예고하고 있다는 점 등에서 유사성이 있다. 특히 일자리 문제를 국정 제1 과제로 내세우고 있다는 점이 그렇다. 그러나 접근법은 사뭇 다르다. 마크롱은 노동시장 유연화에서 답을 찾고 있다.



그는 취임 9일 만인 지난달 23일 엘리제궁으로 주요 노동단체와 재계 관계자를 불러 8시간 마라톤 면담을 하며 노동시장 개혁 의지를 피력했다. 지난 6일엔 에두아르 필리프 총리가 노동개혁 일정표까지 발표했다. 이에 따르면 프랑스 정부는 오는 28일까지 노동개혁을 정부 법률명령 형태로 추진할 근거를 마련한 뒤 8월 말까지 주요 노조 설득에 나서게 된다. 이후 의회 논의와 비준을 거쳐 9월 21일 개정 노동법을 공포할 방침이다.



노동개혁안에는 개별기업이 산별노조를 거치지 않고 노동자들과 직접 근로조건을 협상할 수 있도록 하는 방안, 퇴직금 상한선 도입, 초과 근로수당 감축, 공공부문 일자리 12만개 감축 등이 포함돼 있다. 대체로 기업의 채용과 해고 권한을 확대해 고용 유연성을 확대하는 내용이다. 노조는 거세게 반발하고 있지만 이번 총선 결과가 마크롱 개혁안에 대한 신임으로 받아들여지면서 궁지에 몰렸다. 

한국에선 공공부문을 통한 일자리 창출이 기본 방향이다. 국회에 제출된 일자리 추가경정예산안은 공공부문 일자리 7만1000개를 핵심으로 하고 있다. 정부는 또 근로시간을 주 52시간으로 줄이고 2020년까지 최저임금을 1만원까지 올릴 계획이다. 지난 정부가 공기업 고용 유연화를 위해 시도했던 성과급제 도입은 사실상 무산됐다.



한국과 프랑스는 사상 최고 수준으로 올라간 청년실업률에 똑같이 신음하고 있지만 이처럼 해법이 다르다. 공공부문 고용 확대야 한국의 특수성이 반영된 정책이라 치더라도 지금처럼 경직된 노동시장을 그대로 둔 채 청년실업 문제를 해결하는 것은 불가능하다. 프랑스의 노동개혁이 주목되는 이유다.



[이데일리]

8. 결국 제동 걸린 통신비 인하 움직임

국정기획자문위원회의 통신비 인하 유도 움직임에 대해 집권 여당 내에서도 우려의 목소리가 제기되고 있다. 여당인 더불어민주당 미래창조과학방송통신위원회 소속 의원들이 그제 국정기획위 경제2분과 이개호 위원장 등과 만난 자리에서 이에 대한 우려를 전달했다는 소식이다. 국회의 의견이나 동의 절차도 없이 일방적으로 정책을 밀어붙이다가 초래되는 부작용을 걱정한 때문일 것이다.

통신요금을 조정하려는 국정기획위의 의욕은 성급한 측면이 없지 않았다. 심지어 관련 내용이 부실하다며 미래창조과학부의 업무보고를 보이콧하려는 험악한 분위기까지 이르렀던 게 사실이다. 국정기획위 일부 위원들이 ‘2G·3G 기본료 우선폐지’, ‘LTE 요금 추가인하’ 등 걸러지지 않은 방안들을 내놓으면서 혼란을 가중시키기도 했다. “국정기획위가 독단적 행보를 보인다”는 비판이 이어졌던 이유다.

문제는 국정기획위가 정책적 한계를 넘어서려 했다는 점이다. 정부가 이동통신사들에 대해 요금 인하를 강제할 만한 법적 근거나 수단이 없는 상황에서 과도한 의욕을 앞세웠기 때문에 일어난 일이다. 그 과정에서 업계 관계자들은 꿀 먹은 벙어리처럼 눈치만 살피고 있었을 뿐이다. 새 정부의 정책 방향을 잡아나가는 국정기획위의 위세에 주눅이 들 수밖에 없었을 것이다.

이용자들의 부담을 덜어주는 차원에서 통신요금을 낮춰야 한다는 취지를 이해하지 못하는 게 아니다. 그러나 밀어붙인다고 해서 해결될 문제가 아니다. 통신망을 확대하고 통화 품질을 높이려면 그만큼 시설비가 들어가야 한다는 업계의 주장도 감안할 필요가 있다. 근본적으로는 현재 SK텔레콤과 KT, LG유플러스 등 3개 회사가 분할하고 있는 통신시장의 독과점 체제를 경쟁체제로 개선하는 등 장기적으로 추진할 과제다

일단 국정기획위의 통신비 인하 움직임에 신중론이 제기된 것만으로도 다행이다. 이미 김진표 국정기획위원장도 “결론에 얽매여 잘못된 판단을 해서는 안 된다”며 속도조절 의사를 밝힌 바 있다. 시장 현실에 대해 검토가 부족한 상황에서 선심성 공약에 매달렸기 때문에 이런 결과가 빚어졌음을 인정해야 한다. 앞으로 새 정부의 모든 정책추진 과정에서 똑같이 적용돼야 하는 교훈이다. 



[서울경제]

9. 김동연·이주열 재정·통화 정책공조를 기대한다

김동연 부총리 겸 기획재정부 장관과 이주열 한국은행 총재가 13일 만났다. 김 부총리가 이날 낮 신임 인사차 서울시 중구에 있는 한은 본관을 찾아 금융통화위원들과 인사를 나눈 뒤 이 총재와 오찬회동을 했다. 김 부총리는 이날 만남에서 “한은은 우리 경제를 이끌고 가는 데 정말 주요한 기관”이라며 “소통하면서 의견을 많이 듣겠다는 겸허한 자세로 왔다”고 말했다. 이 총재도 “정부와 경제인식을 공유하며 적절한 정책대안을 제시하겠다”고 화답했다. 

이날 만남은 재정정책과 통화정책 등 양대 거시정책을 이끌어가는 수장이 만났다는 데 의미가 있다. 특히 정부와 한은의 정책 처방이 충돌할 가능성이 커진 현시점에 정책총괄 책임자들이 만나 각자의 역할분담과 공조방안에 대한 논의를 시작했다는 점에서도 긍정적인 현상이다. 두 사람은 이날 회동 후 주요 경제현안에 대해 충분한 의견을 교환했으며 “기본적으로 경제상황에 대한 인식을 같이하고 있는 점을 확인했다”고 밝혔다.

문제는 앞으로 구체적인 정책집행 과정에서 양대 기관이 ‘엇박자’를 낼 가능성이 있다는 점이다. 정부는 당장 11조2,000억원 규모의 추가경정예산안을 6월 국회에서 통과시켜 본격적인 경기 부양과 일자리 확대에 나서겠다는 입장이다. 반면 한은은 미 연방준비제도(Fed·연준)의 금리 인상에다 가계부채와 부동산 경기 과열 진정을 위한 기준금리 인상 카드를 만지작거리고 있다. 기재부는 경기 부양에, 한은은 통화 긴축의 불가피성에 방점이 찍혀 있다.

한국 경제의 안정적 운용과 침체된 경기를 살리기 위한 두 기관의 정책목표는 모두 포기할 수 있는 사안이다. 그리고 경우에 따라서는 정책 처방을 놓고 양대 기관이 마찰을 일으킬 소지도 있다. 그렇기 때문에 새 정부 출범 이후 처음 만난 두 사람의 어깨가 더욱 무겁다. 그렇지만 모든 정책이 한국 경제를 되살리기 위한 것이라는 총론에 동의한다면 충분히 ‘답(答)’을 찾을 수 있을 것이다. 두 사람의 제대로 된 정책 공조를 기대해본다.



[한국일보]

10. 새 정부 출범 후 첫 대법관 인사에 주목한다

지난 2월과 이달 초 각각 퇴임한 이상훈ㆍ박병대 전 대법관의 후임을 추천하기 위한 대법관후보추천위원회가 14일 열린다. 추천위가 지난달 확정된 36명의 후보자를 검토한 뒤 5,6명을 추려 양승태 대법원장에게 추천하면 이중 2명을 문재인 대통령에게 임명 제청한다.

이번 대법관 인선은 새 정부 들어 처음 이뤄지는 것이어서 법조계 안팎의 관심이 높다. 오는 9월 양 대법원장도 퇴임하게 돼 있어 이른바 ‘사법권력’ 교체의 흐름을 점치는 가늠자가 될 수 있다. 게다가 사법부에 거대한 개혁과 변화의 바람이 불고 있는 상황이다. 사법부의 독립 보장과 개혁을 요구하는 전국법관대표자 회의가 19일 열린다. 

사법개혁의 핵심은 사법부의 정치적 중립과 법원 구성의 다양화에 있다. 양 대법원장 체제에서 사법부의 보수화와 관료주의가 심화됐다는 지적이 적지 않았다. 문 대통령이 진보 성향의 김이수 재판관을 헌법재판소 소장으로 지명하고, 사법개혁을 주장하는 판사를 청와대 법무비서관에 발탁한 것도 그런 배경과 무관하지 않다. 대법관 구성의 다양성을 확대해야 한다는 지적도 꾸준히 제기됐다. 사회의 다양한 가치를 반영하고 사회적 약자ㆍ소수자 등을 아우를 수 있어야 한다는 주문이다.

이런 점에서는 이번 추천위가 심사할 후보자들도 기대를 충족했다고 보기는 어렵다. 36명의 후보자 가운데 30명이 현직 판사다. 여성은 4명에 그쳤고, 학계 인사는 한 명도 포함되지 않았다. ‘남성ㆍ서울대 법대ㆍ판사 출신’이라는 순혈주의에서 벗어나지 못했다. 양 대법원장 체제의 한계를 드러내는 것으로서 제청과정에서 오랫동안 대법관 다양화를 고민해 온 대통령 측과 미묘한 신경전이 예상될 만하다.

사법부 독립과 대법관 다양성을 담보할 수단으로 대법관 추천 방식의 개선이 필요하다는 지적에 귀를 기울여야 한다. 현재의 대법관후보추천위는 대법원장이 따로 천거한 후보자들을 대부분 그대로 추천해 왔다. 이번 추천위 역시 실질적 심의 없이 형식 절차에 그칠 것이라는 우려가 팽배하다. 대법원장 대신 국회와 법관 대표, 법률가단체, 법학계 등이 일정 수의 추천위원을 지명하자는 의견이 힘을 받는 이유다. 대법원장이 좌지우지하는 대법관추천위를 독립된 추천위로 혁신하는 방안을 마련해야 할 필요성이 크다.

당장의 과제는 대법관후보추천위가 대법원장 뜻대로 통과시키는 거수기 노릇에 그쳐서는 안 된다는 것이다. 양 대법원장도 시대적 흐름을 외면하지 말고 사법개혁 요구에 맞는 인선을 해야 한다. 그래야 국민 신뢰를 받는 사법부로 거듭날 수 있다.





주요신문칼럼



1. [경향신문][구정은의 세계] 우리는 남이다

아일랜드의 인도계 게이 총리가 14일 취임할 예정이다. 엔다 케니 현 총리 뒤를 이을 리오 바러드카는 38세, 이 나라 역사상 최연소 총리가 된다. 가톨릭 국가에서 들려온 놀라운 소식이다. 하지만 아일랜드의 변화는 이미 수십년간 진행돼왔다. 그 오랜 변화의 시간들이 쌓여 새 상징을 들어올렸다. 아일랜드는 1993년 동성애 처벌법을 없앴다. 유럽 나라들 중에서는 늦은 편이었다. 그 뒤론 변화의 속도가 빨랐다. 2010년 동성 간의 결혼과 비슷한 ‘시민결합’을 인정했고, 2015년에는 국민투표를 거쳐 동성결혼을 허용했다.



세계엔 유명한 성소수자들이 많다. 미국 국가안보국(NSA)의 전방위 감시망을 세상에 알린 탐사보도 전문기자 글렌 그린왈드, CNN의 유명 앵커 앤더슨 쿠퍼도 게이다. 애플 최고경영자 팀 쿡은 동성애자라 밝히면서 “신이 내게 준 선물 중 하나”라고 했다. <괴물들이 사는 나라>로 국내에도 독자들이 많은 미국 동화작가 모리스 센닥도 생전에 뉴욕타임스 인터뷰에서 동성 파트너와 함께 살아왔다고 고백했다. 이들의 사정을 문제 삼아 아이폰을 안 쓰고 센닥의 책을 아이들에게 읽히길 거부하는 이들은 보지 못했다.

영국 작가 JK 롤링의 <해리 포터> 시리즈가 이달로 첫 출간 20년을 맞는다. 끊임없이 흘러나오는 것은 마법학교 교장선생님 덤블도어 ‘게이설’이다. 로스앤젤레스타임스는 최근 “덤블도어를 게이라고 볼 이유”라는 기사를 실었다. 덤블도어를 콕 집어 지칭하지는 않았지만 롤링 스스로 “등장인물 중 동성애자가 있다”고 했고, 덤블도어 게이설을 부정하지 않았다. 롤링은 성소수자 권리를 앞장서서 옹호해온 사람이기도 하다.

2001년부터 2014년까지 독일 베를린 시장을 지낸 클라우스 보버라이트는 “나는 게이다. 그리고 그건 좋은 일이다”라고 했다. 좋은 일인지 나쁜 일인지를 굳이 따질 필요는 없다. 게이인 그가 그렇게 생각한다는 것이니까. 공교롭게도 그와 임기 대부분이 겹쳤던 전 파리 시장 베르트랑 들라노에 역시 게이였다. 지금 런던에서는 무슬림 이주민 가정 출신인 사디크 칸이 시장을 맡고 있다.

유독 어떤 이들은 개인적인 것들을 공격한다. 사회를 지킨다고 자처하는 자들의 인권침해는 우습고 또 잔인하다. 태어난 곳과 종교와 성적 지향처럼 가장 개인적인 것들을 파고들어가 공격한다. 프랑스에서는 다음주면 르완다 전쟁고아 출신 하원의원이 나올 것으로 보인다. 그런데 한 달 전 대선에선 유권자 3분의 1이 반이민 극우파 후보를 찍었다.



소말리아계 난민 출신 여성 의원이 활동하던 네덜란드에서 이제는 총리가 이민자들을 공격한다. 이념은 무너졌고 전선은 혼란스럽다. 타인의 정체성을 대하는 태도가 정치적 색깔을 보여주는 가장 큰 지표가 된 듯싶다. 난민과 이주자 문제, 젠더와 성소수자 문제, 종교 문제 모두에서.

세계에서 불거지고 있는 ‘성소수자와의 싸움’ 그리고 ‘이주민과의 싸움’은 그리 오래지 않은, 경제침체를 맨 밑바닥 원인으로 깔고 있는 정치적 현상이다. 21세기 들어 이슬람권에서도 종교적 보수화와 성소수자 공격이 두드러졌다. 이슬람국가(IS)는 동성애자를 살해한다. 미국 텍사스에서는 성소수자 인권을 묵살하는 주의회의 보수적인 조치들이 시위대의 의회 점령까지 불렀다.



인도네시아에선 동성애자가 몽둥이질을 당했다. 러시아에선 정부와 국영 언론들이 게이를 악마로 몰아간다. 한국 대선에서 홍준표는 동성애와 군대 내 동성 성폭행도 구분 못하는 수준의 인식을 가지고서 인권을 모욕했다. 어디 그 사람만 그럴까. 모든 혐오는 ‘소수’를 향하고 차별과 범죄로 귀결된다. 

작은 변화가 쌓여 세상이 바뀐다. 여성 대통령이 나왔음에도 한국이 성평등 국가로 변모하지 않은 것은, 그 대통령의 개인적 특성과 지지기반 탓도 있겠지만 더 근본적으로는 우리가 수십년간 평등의식을 힘 있게 쌓아올리지 못한 탓이다. 여성 외교장관 한 명 보기도 이렇게 힘든 나라이니. 하지만 눈감고 귀막고 흐름을 뒤집을 순 없다. 지난 10일 6·10 민주항쟁 30주년 기념식이 열린 시청 앞 무대에서는 ‘다문화’ 어린이 합창단이 노래를 불렀다.

바러드카가 총리가 될 것이라는 기사에 어떤 이는 “한국에서도 37세 베트남계 게이 대통령 취임, 그런 날이 올까”라는 댓글을 달았다. 바러드카는 정치적으로 ‘진보’ 쪽에 속하는 사람은 아니다. 그가 대표로 있는 피너게일(아일랜드가족당)은 전통과 민족을 중시하는 중도우파 정당이다. 바러드카는 2015년 커밍아웃을 하며 이렇게 말했다. “나는 반쪽 인도계 정치인도, 의사 출신 정치인도, 게이 정치인도 아니다. 그 모든 것들이 나를 구성하지만, 나를 규정하지는 않는다.”

그 말이 맞다. 사람은 어느 한 요인으로만 규정될 수 없는 존재다. 남의 사적인 것들을, 그것도 어느 한 요인만을 뽑아내서 손가락질하고 공격할 근거는 없다. 그냥 그런가보다 하면 된다. 시민의 연대를 위한 것이 아니라면 오지랖은 필요 없다. ‘우리가 남이가’가 아니고, ‘우리는 남이다’.



2. [세계일보][신병주의 역사의 창] 광해군의 분조(分朝) 활동

최근 임진왜란 때 광해군(1575~1641, 재위 1608~1623)의 분조(分朝) 활동을 다룬 영화 ‘대립군’(代立軍)이 상영되고 있다. 대립군은 생활이 어려워 남을 대신해서 군역을 대신하는 사람들로, 광해군이 대립군과 직접 만난 기록은 없지만, 광해군의 분조에 이름 없는 의병이 활약한 역사적 사실에 착안해 영화를 만든 것으로 보인다. 

1592년 임진왜란이라는 최대의 국난을 당한 시기, 선조는 4월 29일 광해군을 왕세자로 삼고 ‘분조’를 이끌게 했다. 분조는 ‘조정을 둘로 나눈다’는 뜻으로, 사실상 임시정부의 성격을 띠고 있다. 왕인 선조가 있는 대조(大朝)에 변고가 생기면, 분조가 정부를 계속 유지해야 한다는 의지가 담겨 있다. 1592년 6월 평양성에 있던 선조는 서북쪽으로 피란을 떠났고, 6월 14일 분조가 구성됐다.



​선조는 광해군에게 강계로 향할 것을 명하였고, 영의정 최흥원, 병조판서 이헌국, 우찬성 정탁 등 15명의 대신이 분조를 돕게 했다. 1593년 1월 왕명으로 분조가 해체될 때까지 광해군은 7개월간 전시 임시정부의 구심점으로 활약하며 의병들의 항전을 독려했다.



당시 분조에 참여했던 정탁은 이때의 기록을 ‘피란행록(避亂行錄)’으로 남겼는데, 이를 통해 분조의 정황을 구체적으로 파악할 수가 있다. 분조는 6월 14일 영변을 떠나 맹산, 양덕, 곡산 등을 거쳐 7월 9일 강원도 이천(伊川)에 도착해 이곳에서 20일간 머물렀다. 여름철이어서 자주 비가 내렸고 광해군 일행은 민가에서 자거나 노숙을 하면서 어려움을 견뎠다. “산길이 매우 험하여 열 걸음을 걸으면 아홉 번을 넘어져 일행 대소 관원 모두가 고생했다”는 기록은 어려웠던 정황을 생생히 증언해 주고 있다. 

자신의 안위를 위해 중국 요동의 근접 지역으로 피란을 가는 선조의 모습과 대조적으로 광해군은 일본군이 사방을 둘러싸고 있는 전장에서 전시 정부를 지휘하며 리더로 성장해 갔다. 광해군의 분조가 자리를 잡자 피란을 갔던 관리들이 모여들었고, 백성들에게는 희망의 공간으로 떠올랐다.



“대저 평양을 지키지 못한 이후부터 온 나라 백성들이 대가(大駕)가 있는 곳을 알지 못하여 크게 우러러 전하를 사모하고 슬퍼하고 있다가, 동궁께서 오셨다는 소식을 듣고 인심이 기뻐하며 마치 다시 살아난 것 같았습니다. (…) 사람들이 세자께서 오셨다는 소식을 듣고 감격하지 않은 이가 없어서 심지어 눈물을 떨구는 자도 있으며, 경기도의 의병들이 곳곳에서 봉기해 서로 앞을 다투어 적을 잡아서 적세가 조금 꺾이고 있습니다”는 ‘피란행록’의 기록은 분조가 의병 봉기의 컨트롤타워가 됐음을 증언하고 있다. 

광해군의 분조 활동은 7개월간의 짧은 기간이었지만, 임진왜란 초반 치열한 격전기에 전세를 역전시키는 데 큰 역할을 했다. 광해군은 분조 활동을 통해 위기관리 능력을 훌륭히 수행했고, 왕위에 오른 후 외교 분야에서 탁월한 능력을 보여 주었다. 그러나 정권 후반기 측근 세력의 등용과 반대파에 대한 정치 보복, 무리한 토목 사업 등으로 말미암아 결국 1623년 인조반정으로 폐출되기에 이르렀다. 광해군의 사례에서 초심을 유지하며 성공적인 왕으로 기억되는 것이 결코 쉽지 않다는 점을 상기해야 할 것이다.



3. [매일신문][야고부] 사이비 경제 이론

상품의 가치는 생산에 투입된 노동만이 창출한다는 마르크스의 노동가치론은 퇴출됐다. 현실 사회주의 국가의 몰락 때문만은 아니다. 이론 자체의 허점 때문이다. 노동가치설은 상품의 가치는 생산이 이뤄지는 장소, 즉 공장 내부에서 창출된다고 주장한다. 즉 상품이 생산돼 시장에 이르기도 전에, 이미 상품의 가치가 존재한다는 것이다.



이것이 바로 노동가치설의 허점이다. 상품은 판매를 위해 생산된 재화다. 그리고 판매가 이뤄지는 곳은 시장이다. 결국 상품의 가치를 결정하는 것은 시장이다. 노동이 적게 투입됐지만 시장의 환영을 받으면 그 상품의 가치는 올라간다. 반대로 제아무리 많은 시간과 노동이 투입돼도 시장에서 팔리지 않으면 그 상품의 가치는 ‘0’이다.



이는 상품 생산에 들어간 노동의 가격(임금)도 상품에 대한 시장의 평가로 결정된다는 의미이기도 하다. 자유주의 경제학자 루트비히 폰 미제스는 이런 점을 분명히 했다. “임금의 크기는 노동조합의 교섭력이나 생산 과정에서 결정되는 것도, 자본과의 관계에서 결정되는 것도 아니다. 노동자의 노동이 상품에 부과한 가치를 소비자가 평가함으로써 결정된다.”



마르크스는 왜 노동가치가 결정되는 장소를 공장 내로 제한했을까. 이에 대한 구체적 언급은 없다. 그래서 아마도 어떤 상품이든 생산하면 무조건 팔릴 것으로 전제했기 때문이라고 추론할 수밖에 없다. 그렇게 전제해야만 노동가치설이 성립되기 때문이다. 하지만 상품과 노동의 가치는 수요와 공급으로 결정된다. 수요와 공급은 가격 결정의 기본 메커니즘이다. 이를 배제했다는 점에서 노동가치설은 ‘사이비 경제 이론’이라고 해도 틀린 말은 아닐 것이다.



‘경제 성장을 해서 일자리를 만드는 것이 아니라 일자리를 만들어 성장을 하자’는 문재인 대통령의 ‘경제 패러다임의 대전환’도 마찬가지다. 일자리는 경제가 성장해야 만들어지기 때문이다. 이는 고용이 적은 성장은 있어도 성장 없는 고용은 없다는 뜻이다.



경제 성장 없이 일자리를 늘리는 방법은 딱 하나다. 세금으로 유지되는 일자리를 만드는 것이다. 이런 일자리는 경제를 성장시키지 못한다. 국민경제의 파이를 키우는 부가가치는 창출하지 못하면서 세금만 축내기 때문이다. 지속 가능하지 않을 뿐만 아니라 미래의 재앙이다. 국민의 4분의 1을 공무원으로 만든 그리스가 이미 입증한 바다. ‘경제 패러다임의 대전환’은 우리도 그렇게 하자는 것이다. 가슴이 답답해 온다.



4. [중앙일보][시론] 파리기후협정은 산업 혁신의 기회다

미국 트럼프 대통령이 파리협정 탈퇴를 공식 발표하면서 그 파장이 어디까지 미칠지 주목되고 있다. 일각에서는 세계 최강국이자 온실가스 2위 배출국인 미국의 탈퇴 선언으로 파리협정이 사실상 유명무실해졌다고 주장한다. 하지만 비관론을 압도하는 것은 냉정하면서도 낙관적인 시각이다. 대다수 분석가들은 국제사회의 기후 체제에서 미국의 부재가 가져올 부정적 영향은 매우 제한적일 것으로 전망한다. 타격을 입게 될 것은 파리협정이 아니라 트럼프 대통령 자신과 미국의 미래라는 것이다.

미국 국민의 여론도 트럼프 대통령에게 유리하지 않다. 최근 워싱턴포스트와 ABC방송이 실시한 여론조사에서 10명 중 6명은 트럼프 대통령의 결정에 반대 의사를 표시했다. 흥미로운 점은 트럼프 대통령의 정치적 지지자들도 파리협정 탈퇴를 반대하는 기류가 강하다는 것이다. 이 사실은 올해 2월 예일대와 조지메이슨대의 공동 조사 결과로 확인된다. 지난해 대선에서 트럼프 후보를 지지했던 유권자 가운데 47%가 파리협정 잔류를 지지한 반면 탈퇴에 찬성하는 사람들의 비율은 28%에 그쳤다.

지방 정부와 기업들의 반발도 예사롭지 않다. 지금까지 1200명이 넘는 주지사·시장·기업 최고경영자들이 ‘우린 아직 탈퇴하지 않았다(We Are Still In)’ 캠페인의 지지 서명에 참여했다. 그 수는 날이 갈수록 불어날 것으로 보인다. 트럼프 대통령의 결정은 월가와 대규모 투자가들의 이해에 반하는 것이라는 비판도 거세지고 있다. 애플·아마존·구글·페이스북·마이크로소프트 등에 이어 거대 석유기업 엑손모빌까지 비판 대열에 합류한 것은 이례적이다.

미국의 기후변화 정책이 새 대통령에 의해 격랑 속으로 빠져들고 있다면 새 정부가 출범한 우리나라에서도 기후변화 정책은 큰 변화를 앞두고 있다. 물론 문재인 대통령의 후보 시절 공약 목록에 굵직한 기후변화 정책이 들어 있는 것은 아니다. 하지만 공약을 문자 그대로만 해석하면 앞으로 전개될 변화의 폭과 깊이를 가늠하지 못한다. 그렇다면 변화의 진원지는 과연 어디가 될까. 그건 미세먼지 배출량을 임기 내 30% 감축하겠다는 문 대통령의 공약일 가능성이 크다.



미세먼지와 지구온난화를 일으키는 물질의 배출원은 거의 같다. 미세먼지를 틀어막으면 온실가스 배출량도 덤으로 줄게 된다. 문재인 정부의 기후변화 정책은 미세먼지라는 달리는 호랑이 등에 올라타게 될 것이라는 얘기가 그래서 나오는 것이다. 노후 석탄발전소 조기 폐쇄, 신규 건설 전면 중단과 공정률 10% 미만 건설 원점 재검토 공약이 현실화된다면 발전 분야에서는 감축 공약을 지킬 수 있을 것으로 예상된다.

하지만 발전 분야의 감축만으로 충분한 것은 아니다. 우리 현실에서 더 중요한 것은 산업 분야다. 기후변화 정책은 환경보호가 본질이지만 산업 부문의 혁신을 촉진한다는 점에서 산업정책의 성격도 갖는다. 박근혜 정부로부터 ‘4대 기후 악당 국가’라는 유산을 물려받은 새 정부가 그 굴레에서 벗어나려면 산업정책의 패러다임부터 바꿔야 하는 이유가 여기에 있다. 미국 기업들은 ‘파리협정은 미국에 나쁜 거래’라는 트럼프 대통령의 주장을 왜 ‘시대착오적’이라고 평가할까.

첫째, 자동차 시장과 에너지 시장의 변화된 현실이다. 트럼프 대통령의 탈퇴 선언이 나온 후 불과 4시간 만에 일론 머스크가 대통령 경제자문역에서 탈퇴하겠다고 밝힌 것은 그가 환경에 많은 관심을 갖고 있어서만은 아니다. 전기차를 생산하는 테슬라의 최고경영자인 머스크의 이해관계는 과감한 온실가스 감축을 예정하고 있는 파리협정의 방향과 정확히 일치한다. 파리협정 잔류를 지지하는 엑손모빌의 태도도 마찬가지다. 이 석유 대기업이 수년 전부터 탄소 배출량이 적은 연료 개발에 약 70억 달러를 투자했다는 사실을 알지 못하면 이해하기 어려운 것이 사실이다.

둘째, 미국의 파리협정 탈퇴 선언은 화석연료 산업과 재생에너지 산업의 대리 전쟁이 격화하고 있음을 보여준다. 그런데 이 전쟁의 승자는 이미 결정돼 있다. 승패를 결정짓는 잣대로 가장 중요한 것은 일자리다. 트럼프 대통령이 번지수를 잘못 찾았다는 사실은 미 에너지부의 통계가 증명한다. 미국에서 화석연료 산업 고용 인원은 18만7000명인 데 비해 재생에너지 산업 종사자 수는 47만5000명으로 상당한 격차를 보인다.

셋째, 파리협정 탈퇴는 다른 국가들이 국경에서 미국산 제품에 탄소 관세를 부과하는 등 무역 제재를 가할 수 있는 근거를 제공한다. 이 논의는 이미 많은 유럽 국가에서 시작됐다. 트럼프 대통령 스스로도 경쟁력을 왜곡시키는 수입품에 대해 관세를 물릴 수 있다고 위협해 왔다는 점에서 거부 명분을 찾기는 쉽지 않을 것이다.

대다수 국가가 파리협정을 비준한 이유는 그것이 국익에 부합하기 때문이다. 미국의 탈퇴는 재생에너지 등 새로운 비즈니스 기회를 경쟁 국가들에 양도하는 결과를 가져올 것이다. 독일과 일본은 벌써부터 미국의 빈자리를 차지하기 위해 움직이고 있다. 새 정부 앞에는 엄혹한 기후 전쟁이 기다리고 있다. 이 전쟁에서 승리하려면 기후변화 대응을 경제에 부담을 주는 것으로만 여기는 낡은 사고방식부터 벗어던져야 한다.



5. [중앙일보][취재일기] 같은 실수 반복하는 신재생에너지 프로젝트

제주도 모슬포항에서 정기 여객선을 타고 가파도 선착장에 내리자 하늘색 공용 전기차부터 눈에 들어왔다. 선착장 맨 끝자리에 얌전히 주차돼 있었다.

가파도 홍보 동영상이나 다큐멘터리를 보면 이런 차가 아름다운 해변을 끼고 달리는 장면이 꼭 나온다. 작은 섬(0.83㎢ ) 가파도에 4대의 전기차와 곳곳에 전기 충전소가 있다는 설명도 곁들여진다.

하지만 이틀 동안 마을 어디에서도 전기차가 움직이는 모습을 볼 수 없었다. 물론 가파도는 어지간한 거리는 걸어 다닐 수 있을 만큼 작은 섬이라 차량 사용 빈도가 낮다. 하지만 가파도 주민들은 짐을 나르거나 작업을 할 때 오래된 디젤 차량이나 오토바이를 이용하고 있었다. 자전거 대여소엔 관광객만 북적였다. 바람과 태양으로 주민들이 쓸 전력의 대부분을 생산하고, 전기차와 자전거의 천국이라는 이미지와는 괴리가 컸다.



‘에너지 자립섬’ 가파도의 디젤 발전 의존도가 높다는 보도(본지 6월 12일자 B2면)가 나가자 여러 지역 독자들의 e메일 제보가 들어왔다. 전국 곳곳에 ‘무늬만’ 신재생에너지인 사업이 그만큼 많다는 얘기일 것이다.

이 중 상당 부분은 에너지 관련 공기업이나 지방자치단체가 제대로 된 조사 없이 밀어붙인 결과다. ‘수장의 임기가 끝나기 전에’ ‘신재생 관련 국가 예산이 다른 곳으로 넘어가기 전에’ 서둘러 진행하면서 생기는 특유의 ‘한 건 주의’ 부작용이다.

앞서 신재생에너지를 도입한 다른 마을 프로젝트의 문제점을 파고들어 개선 방법이 있을 때 다른 지역으로 확대했더라면 같은 실수는 안 했을 것이다. 그럴 시간 없이 고만고만한 프로젝트들을 복사하고 문제가 생기면 예쁘게 포장하기 급급하다.



지난해 12월 제주에너지공사가 제주도에 제출한 ‘마이크로 그리드 구축을 위한 타당성 조사 연구 용역’을 보면 가파도와 가사도의 성공을 소개할 뿐 문제점을 다루진 않는다. 현장에 한 번만 가보면 보이는 문제점을 에너지 전문가들이 모를 리 없는데도 모호하게 표시하거나 회피한다. 전문가들로서는 무척 무책임한 태도다. 만약 이들이 문제점을 몰랐다고 한다면 그건 더 참담하다.

신재생에너지 확대는 시대적 사명이다. 더 이상 환경이 망가지는 것을 방치할 수도 없거니와 화석연료는 언젠가는 고갈될 것이기 때문이다. 석유가 나오지 않는 한국은 더욱 절실한 분야라 열심히 뛰어야 하는 것도 맞다. 하지만 이런 보여주기식 신재생에너지 확산만 계속된다면 투입한 돈은 돈대로 잃고 환경도 망가지는 최악의 결과와 만나게 될 것이다.
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대한민국 대표 뉴스 큐레이션 2017
6월 14일 신문을 통해 알게 된 이야기들

1. 정세균 국회의장은 국회선진화법이 다당제라는 몸에 맞지 않는 법이라며 법 개정을 주장했습니다. 또, ‘동물국회보다 식물국회가 낫다고 생각하지만, 식물국회가 식물정부를 만들 수 있다는 우려가 국회 내부에서도 높다’고 말했습니다.
자유당이 새누리당 시절 그렇게 욕하던 법인데... 요즘 아주 좋아 죽지 아마?

2. 자유당이 '부적격 3종 세트'로 규정한 강경화, 김상조, 김이수 후보자의 낙마를 위해 총력전을 벌이고 있습니다. 이 같은 강경 기조는 제1야당으로서의 강력한 존재감을 나타내며 정국 주도권에서 절대 밀리지 않겠다는 뜻으로 해석됩니다.
뭐에 죽는지 모르는 거지... 진짜 국회 해산하고 총선을 다시 하든지 해야지 원~

3. 국민의당 천정배 의원이 전두환 등 5·18 헌정질서 파괴자의 국립묘지 안장을 금지하는'5·18 특별법 개정안'을 대표 발의했습니다. 특별법은 5·18 진압 공로로 상훈을 받은 자에 대해서는 서훈을 취소하고 훈장을 환수하도록 하고 있습니다.
반란·내란 수괴를 국립묘지에 안장할 수 없지요~ 근데 5.16쿠데타 박정희는요?

4. 정의당 노회찬 원내대표가 자유당이 추경 심사에 불참하고 이를 내각 후보자 인사 문제와 연계하는 전략에 대해 비판하고 나섰습니다. 노 원내대표는 이 같은 전략을 비판하며 정당으로서의 자격이 없으므로 자유당 해산을 주장했습니다.
내 말이~ 해산시킬 좋은 방법 있으면 좀 내놔 봐요~ 아주 꼴 보기 싫어 죽갔어~

5. 지방선거가 1년 앞으로 다가온 가운데 역대 최장수 민선시장 재임 기록을 세운 박원순 시장의 3선 도전 여부가 관심입니다. 박 시장의 3선 도전을 예상하는 이들은 대선 이후 변화된 정치적 환경을 이유로 3선 도전을 점치고 있습니다.
차기 시장을 노리는 사람들이 장난이 아니던데... 암튼 현재까지 참 잘하고 계심~

6. 세월호 참사 전후 1년 동안 대통령 경호실이 박근혜 전 대통령에게 보고한 정보기록 목록이 없는 것으로 확인됐습니다. 현행법상 공공기관은 작성한 문서 목록을 보관해야 하지만, 아무런 목록을 만들지 않아 위법 논란이 불거지고 있습니다.
청와대가 공공기관이 아니라 박근혜 최순실의 사조직이었으니 가능한 얘기지~

7. 세월호 선체조사위가 세월호에서 나온 휴대전화 복구작업을 국과수에 의뢰하지 않고 민간에 맡기기로 했습니다. 선조위는 국과수 기술력을 확신할 수 없고 감정 과정 참관·CCTV 촬영 등을 불허해 유가족의 불신이 크다고 밝혔습니다.
오죽하면 그랬을까... 근데 참관도 촬영도 불허하는 이유가 뭔데? 거참~

8. 회삿돈을 개인적으로 사용한 혐의로 재판에 넘겨진 우병우 전 청와대 민정수석비서관의 아내가 혐의를 모두 부인했습니다. 우병우의 아내는 ‘특정인의 가족이라는 시각을 배제하고 공정하고 상식적으로 판단해 달라’고 호소했습니다.
공정하고 상식적으로 살아 보지를 않았으면서 뭔 소리는 하는 건지~ 에잇~

9. 중앙대가 외국 기관의 세계 대학평가 과정에서 자료를 조작해 순위에서 제외된 것으로 드러났습니다. 영국의 대학평가 기관인 QS는 중앙대가 평가 항목 중 졸업생 평판도 설문에서 조작 정황이 발견해 '순위권 제외' 판정을 내렸습니다.
어차피 100위권에도 못 들 걸... 학교 망신에 나라 망신까지, 이게 뭡니까~

10. 이동통신사 KT는 휴대폰 보상 서비스 ‘올레폰안심플랜’을 이용해 소비자에게 걷은 부가세를 환급해주고 있습니다. 과거 KT를 사용한 적이 있거나 현재 사용 중인 고객 중 ‘올레폰안심플랜’을 이용한 사람은 환급금을 수령할 수 있습니다.
걷지 말아야 할 돈을 걷어갔으면 알아서 돌려줘야지 뭔 신청을 하라고 그래~~

11. 대구의 한 가정집에서 열대 과일인 바나나가 열려 화제를 모으고 있습니다. 페이스북 '대구는 지금' 페이지에 공개된 사진 속에는 일반 가정집 앞마당으로 보이는 곳에 자라고 있는 바나나 나무 모습이 담겨있었습니다.
대프리카가 그냥 대프리카겠어~ 바나나 맛은 어떤지 궁금하다...

12. AI 여파로 계란 가격이 고공행진을 이어가는 가운데 가격이 3분의 1 수준에 불과한 태국산 신선란이 다음 주 국내에 수입됩니다. 국내 한 민간업체가 수입하는 태국산 신선란은 약 200만 개로 태국산이 반입되는 것은 이번이 처음입니다.
어디 쟁여놓고 더 오르기만 기다리는 악덕 유통업자는 폭삭 망해야 하는데~

13. 음주나 흡연을 같이 즐기는 등의 나쁜 습관이 체내 중금속 농도를 2배 이상 높이는 것으로 나타났습니다. 술, 담배를 줄여야 하겠지만, 칼슘과 철분이 풍부한 음식을 섭취하는 것이 체내 중금속 농도를 낮추는 데 도움이 된다고 합니다.
멸치와 견과류를 안주로 술을 먹는 이유가 있었구먼... 암튼 술, 담배 줄입시다~

14. 앞으로는 환자가 병원을 옮길 때 CT나 MRI 등 영상 정보가 담긴 CD나 서류를 들고 다니지 않아도 됩니다. 보건복지부는 환자의 진료 정보를 교류할 수 있는 '진료기록전송지원시스템'의 구축·운영 방안 개정안이 통과됐다고 밝혔습니다.
병원 옮길 때면 무슨 구걸 하듯이 눈치 보이고 그랬는데... 잘됐네...

15. 억울한 옥살이 뒤 재심으로 무죄가 확정된 이른바 ‘삼례 3인조’가 국가로부터 받을 형사보상금 중 10%를 내놓기로 했습니다. 이들은 ‘우리 같은 불행한 피해자가 다시없도록 형사보상금을 기부한다’며 1억 4천만 원을 기부하기로 했습니다.
이들을 범인으로 조작하고 은폐한 사람들이 사과하고 물어내야 하는 건 아니고?

자유당, ‘문 정부 독주 체제 곧 독재 시대 될 듯’. 풉~
박지원, ‘120석 대통령 220석처럼 하면 안 돼’. 거긴?
문 대통령, 청문보고 없이 김상조 공정위원장 임명. 그래~
김동연, ‘부동산 투기 좌시 안 해 곧 대책 준비’. 과연.
30% 교통할인 ‘광역알뜰카드’ 2019년 도입. 오~
박지성, 맨유vs바르셀로나 레전드 매치 출전 확정. 오오~
월드컵 예선, 한국 카타르에 2-3 충격패. 에휴~

가장 훌륭한 예언은 상식, 즉 우리의 원래의 지혜이다.
에우리피데스 -

그동안 상식 밖의 세상에서 살다 보니 지극히 상식적인 모습에도 쉽게 감탄하는 건 아닌지 모르겠습니다. 이렇게 상식이 통하는 사회가 지속된다면, 우리 아이들에게 앞으로의 대한민국의 모습을 명확하게 밝혀 줄 수 있을지 모릅니다.
그것이 가장 훌륭한 예언이라는 얘기 아닐까요? 오늘 하루도 상식적으로 살아야겠습니다.
고맙습니다.

[류효상의 고발뉴스 조간브리핑]
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Posted by 늙은최군
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