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2017년 07월 27일 (木)



#ICT#정책#동향
[전자신문]정부, 양자산업 지원 '실용 기술'에 집중


[전자신문]평창 올림픽 재난망 보강사업 규격 공고···상용망 연동 핵심


[연합뉴스]SKT 스마트홈 앱 등 IoT 제품 4종, KISA 보안시험 통과


[전자신문]KISA·이스트시큐리티, 랜섬웨어 뿌리뽑는다...'노 모어 랜섬' 프로젝트 참여


[서울신문]카카오뱅크 영업 시작..'금융 수수료' 다 걷어낸다


[디지털타임스][DT광장] EU 개인정보규정 철저히 대비해야


[매일경제]롯데카드, 정맥인증 결제서비스 '핸드페이' 본격 상용화


[동아일보]스펙 대신 ‘미친 열정’ 실리콘밸리 뚫었다


[전자신문]출연연 학생연구원 처우 개선


[중앙일보]언론이 만든 뉴스 걸어놓고 손님 끌면서 … 수익은 독식하는 구글·네이버


[조선일보]150세 시대 만드는 글로벌 기업들 AI·빅데이터로 질병 발생 막는다


[조선일보]美편의점마다 유전자 질병 검사기 … 한국은 민간 활용 봉쇄


[조선일보]AI 시대 우려? 40년전 시험관 아기 때도 반발 있었다


[중앙일보]만든 사람도 잘 모르는 AI, 인간의 이해 능력 넘어섰다


[중앙일보][인사이트] "AI가 인류 위협" vs "종말론 무책임" 머스크와 저커버그, 누가 더 맞을까


[디지털타임스]과기ICT로 미래 일자리.성장동력 만들 것


[전자신문]"빅데이터 상업화·개인정보보호 적극 고민"


[디지털타임스]핵심기술 선점해야 부가가치 독식 … 자율차 기술 경쟁 뜨겁다


[머니투데이]확 커진 중소벤처기업부 출범


[전자신문]중소벤처기업부, 1조3000억 벤처펀드 조성



#오피니언
[동아일보]인간다움이 AI를 이길까


[경향신문]현재는 과거의 미래


[전자신문]연구시설·장비, 자체 역량 높이자


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Posted by 늙은최군
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※이 자료는 교육용으로 쓰기 위해 올리는 자료로 상업적 목적은 없으며 선정된 사설의 정치적 성향은 블로그 운영성향과 무관합니다.


주요신문사설 


[경향신문]

1. 법원 “대형마트 계산원 불법파견” 첫 인정…유통업체 매장 내 ‘간접고용’ 제동 걸렸다

유통업체가 정한 표준화된 영업규칙에 따라 단순 반복적인 업무를 처리하는 캐셔(계산원)를 직접고용하지 않고 용역업체에서 공급받아 사용했다면 불법파견에 해당한다는 첫 판결이 나왔다. 백화점·대형마트 매장인력 중 간접고용의 ‘최후의 보루’로 일컬어져온 캐셔 직종에서도 불법파견 판정이 나온 것이다.

이번 판결로 영화 <카트>(2014년)의 상황과 마찬가지로 2007년 비정규직보호법 시행을 앞두고 정규직 전환 의무를 회피하기 위해 직접고용 비정규직 캐셔들을 대거 간접고용으로 전환한 대형 유통업체들은 비상이 걸리게 됐다. 26일 경향신문 확인결과 의정부지법 고양지원 민사1부(재판장 박양준 부장판사)는 지난 14일 아웃렛 매장 세이브존(옛 한신코아)에서 캐셔로 일한 용역노동자 6명이 원청을 상대로 제기한 근로자 지위확인 청구소송에서 원고승소 판결했다.

재판부는 원고들이 직접고용됐다면 지급받았을 임금을 기준으로 1인당 2500만~3900만원의 손해배상청구액도 전액 지급하라고 결정했다. 재판부는 “원고들이 용역계약에 따라 수행한 업무의 내용은 피고의 표준화된 매장 영업규칙 등에 의해 결정된 것으로 용역업체가 독립성을 가지고 있다고 보기 어렵다”며 불법파견으로 판정한 이유를 밝혔다. 

재판부는 “계산원 업무는 전문적이고 숙련된 기술을 필요로 하지 않는 단순 반복적인 것으로 원고들은 매장에서 상시적으로 근로를 제공했다”면서 “피고는 영업 3일 전 용역업체에 사전근무표를 제출하게 한 후 수시로 수정을 요구했으며 매장의 필요에 따라 연장근로 여부, 출퇴근 시간도 결정했다”고 지적했다.

용역업체는 원청이 요구하는 계획에 따라 필요 인원을 공급하고 도급금액을 수령했을 뿐이고 세이브존이 정식 파견계약 없이 원고들을 직접 지휘·명령해 노무를 제공받은 만큼 파견법을 위반했다고 본 것이다. 재판부는 “근로자 본인이 명시적인 반대의사를 표시하지 않는 한 사용사업주는 파견법 위반에 따른 직접고용 의무를 부담해야 한다”며 “원고들이 용역업체를 자진 퇴사했다는 사정만으로 직접고용에 반대의사를 밝혔다고 인정하기 부족하다”고 했다.

이번 판결로 연간 6000억원대 매출에 400억원이 넘는 영업이익을 내면서도 최저임금 인상에 따른 적정 도급비를 지급하지 않아 논란(경향신문 2014년 10월27일자 12면 보도)을 빚은 세이브존은 타격이 불가피해졌다. 당장 세이브존은 파산한 용역업체에 소속됐던 전국 9개 매장 노동자 400여명이 동일한 소송에 나설 경우 불법파견 노동자들에 대한 직접고용과 함께 퇴직금 등 밀린 임금도 대신해서 지급할 의무가 발생했다. 세이브존 측은 “아직 판결문을 받지 못해 항소 여부를 포함해 명확한 입장을 밝히기 곤란하다”고 했다. 

세이브존은 서울남부지검이 근로자파견법 위반혐의를 수사 중이어서 불법파견으로 형사처벌받을 가능성도 높아졌다. 용역업체 전 관리자 강모씨는 “세이브존의 경우 2007년 비정규직보호법 시행을 전후해 매장인력들을 대거 간접고용으로 전환하면서 전체 인력 900여명 중 정규직은 270여명에 불과한 것으로 안다”고 말했다.



이번 소송이 2년 이상 근무한 비정규직의 정규직 전환 의무를 규정한 2007년 비정규직 보호법 시행 후 유통업체에 만연한 간접고용의 ‘대리전’으로 불린 이유도 이 때문이다. 영화 <카트>의 소재가 된 이랜드그룹은 2007년 홈에버의 계약직 계산원을 비롯해 계열사 노동자 700여명을 해고하고 상당수 매장인력을 외주로 전환했고 세이브존도 비슷한 시기 간접고용 비중이 크게 늘어났다.

대형 유통점 인사팀장 노씨(노무사)는 “정육, 청과 등 정규직과 혼재작업이 불가피한 후방매장이 아니라 용역업체 노동자들끼리만 근무하는 캐셔 직종까지 불법파견 판정이 나오리라고는 예상하지 못했다”고 말했다. 그는 “통상 불법파견을 막기 위해 주문하는 것이 정규직과 혼재작업 금지, 공간 분리, 현장대리인을 통한 업무지시인데 이 3개 지침에 가장 충실한 캐셔 직종이 불법파견으로 나온 것은 의외”라고 덧붙였다.

원고 측 강호민 변호사는 “재판부가 표준 업무규칙 적용을 들어 불법파견을 인정한 것은 제조업 컨베이어벨트 직종과 마찬가지로 매장 내 인력은 업무특성상 간접고용 자체가 불가능하다고 본 것”이라고 말했다. 이번 판결로 미화, 경비, 시설관리 등 독립적인 업무수행이 가능한 전통적인 용역직종을 제외하고 유통업체의 직간접 업무통제와 지시가 불가피한 매장 내 인력은 직접고용이 불가피해졌다는 것이다.

2015년 국가인권위에 제출된 용역보고서(2014년 실태조사 기준)에 따르면 국내 300인 이상 유통업체에 소속된 노동자 15만명 중 정규직은 9만8000여명에 불과하며 비정규직 중 간접고용 노동자는 3만5630명(29.9%)으로 조사됐다. 백화점 중에서는 현대백화점(68.4%), 신세계(36.6%), 한화갤러리아(30.8%) 순으로 간접고용 비중이 높았다. 대형할인점 중에서는 대전 홈플러스 테스코(90.4%), 농협 부산·경남유통(52.6%), 이랜드월드(48.7%), 이랜드리테일(36.6%), 롯데쇼핑(25.9%), 이마트(23.6%) 순이었다.

한국노동사회연구소 김종진 연구위원은 “대형 유통매장의 불법파견이 사회문제가 되면서 현대백화점을 제외하고 빅3 백화점과 할인점의 경우 상당수 직접고용 전환 추세에 있다”며 “하지만 <카트>의 소재가 된 이랜드 계열사를 비롯해 메이저 아래급 유통업체는 아직 간접고용에 대한 의존이 심각한 상황”이라고 말했다.


[국민일보]

2. “중학생만도 못한…” 檢 폭언문화 여전

부장검사의 폭언·폭행에 시달린 평검사가 극단적 선택을 한 사건 이후에도 검찰 내에선 하급자 인격모독 행태가 근절되지 않은 것으로 파악됐다. 검찰 자체 개혁을 위해 지난해 출범한 ‘바람직한 조직문화 태스크포스의 조사 결과다. 문무일 검찰총장이 이 같은 조직문화를 어떻게 개선해나갈지 주목된다.

26일 국민일보가 국민의당 박지원 의원실에서 입수한 이 태스크포스의 ‘폭언·모독 언행 근절 보고서’에 따르면 상사나 지도검사 등 선배들이 폭언과 인격모독적 발언을 하는 사례가 여전한 것으로 조사됐다. 공개된 자리에서 부하직원을 비난하거나 여성을 비하한 성차별적 발언 사례도 다수였다. 육두문자를 쓰거나 공소장을 찢어 반려하는 경우, 고 김홍영 검사를 예로 들며 “너도 카카오톡에 올릴 거냐” “너도 자살할 거냐”라는 말을 한 사례마저 있었다.

모두 연차가 낮은 검사들이 지난해 증언한 실제 사례였다. “너 검사 맞니” “초임(처음으로 임명된 검사)은 농담하는 것 아니다” “너는 잘하는 것이 뭐냐” “술도 못 마시면서 왜 검사가 됐냐”는 등 경멸하는 말투를 쓴 사례, 공개적으로 무능을 탓한 사례들이 태스크포스에 접수됐다. “배운 게 없으니 일하는 것도 이 모양이지” “학교는 나왔니? 중학생보다 못하네”라고 조롱하는가 하면 “해볼 테면 해봐, 평가 때 보자고”라고 협박하다시피 한 발언도 있었다. 

그러면서 일부 상급자들은 한편으로는 “우리 땐 말이야” “나 초임 때는 말이야”라고 말했다. “네가 여자니까 안 되지” 등 시대착오적인 여성 비하 발언도 없지 않았다. “이 순경만도 못한 XX야”라고 말한 사례도 조사됐다. 다른 검사를 폄하한 뒤 “5년 뒤에 너도 그렇게 될 것 같다”고 함께 비난해 상처를 준 사례도 성토됐다.

태스크포스는 이 같은 실태를 심각하게 받아들였다. 폭언 가해자에 대한 솜방망이 처벌, 폭언을 묵인하는 조직 분위기를 한 원인으로 지적했고 고 김 검사를 거론한 사례에 대해서는 “상대방의 자아개념을 심히 손상시켰다”고 진단했다. 타인을 조사하고 추궁하는 검찰 수사 업무의 특성상 무의식적으로 언어폭력이 발생해 왔다고 지적했다.

태스크포스는 대기업의 폭언 근절 캠페인을 참고하자고 제안했다. 부장검사 등 관리자급에게 언어폭력 개념과 폐해를 교육하고, 다면평가 시 언어폭력 상사의 현황을 파악하는 방안도 내놨다. 탈권위 행보를 보이는 문 총장은 “이제는 검찰의 모습이 바뀐다는 것을 국민 앞에 보여드려야 한다”고 여러 차례 다짐한 상태다.


[동아일보]

3. 금융소득 年 1000만원 넘으면 종합과세

정부와 여당이 고소득·고액자산가에 대한 과세를 강화하기 위해 이자·배당 등 금융소득의 분리과세 기준을 현행 연간 2000만 원에서 1000만 원으로 낮추는 방안을 확정한 것으로 26일 확인됐다. 법인세와 소득세 증세에 이은 세 번째 증세 방안이다. 시행되면 세수가 늘어나지만 조세저항이 생길 우려도 있다.

여권 관계자는 이날 “27일 열리는 당정협의에서 금융소득에 대한 과세제도를 정비하기로 했다”며 “금융소득이 많은 고소득자들이 더 많은 세금을 내도록 만드는 것이 핵심”이라고 말했다. 현재는 금융자산으로 벌어들이는 소득이 연간 2000만 원 이하면 종합과세 적용을 받지 않는다. 분리과세로 14%의 단일 세율을 매겨 종합과세보다 세 부담이 줄어든다. 하지만 금융소득이 2000만 원을 넘어가면 소득에 따라 최대 40%까지 세율이 적용되는 종합과세가 가능하다.



정부는 지난해 국회에 금융소득 종합과세 기준 금액을 1000만 원으로 내리면 대상자가 11만3000명에서 45만6000명으로 증가하면서 세수 효과가 연간 3000억 원 정도 발생한다고 보고한 바 있다. 이 밖에 기업이 마이스터고 졸업생을 재고용할 때 주는 세제 혜택도 늘린다.



지금은 중소기업에 한해 마이스터고 졸업생을 다시 고용하면 2년간 인건비의 10%에 해당하는 금액만큼 기업에 세액공제를 하고 있는데, 중소기업 공제율을 20%로 올리고 새로 중견기업도 대상에 추가해 10%의 공제율을 적용할 방침이다. 한편 더불어민주당 추미애 대표는 이날 과세표준 3억∼5억 원 구간의 세율을 신설해 소득세 최고세율을 현행 38%에서 40%로 인상하는 방안을 추진하겠다고 밝혔다.


[문화일보]

4. 졸음운전 사고 등 막는 ‘첨단 운전자 보조 시스템’

지난 9일 고속도로에서 졸음운전으로 인한 대형 사고가 발생하면서 이를 미연에 예방할 수 있는 ‘첨단 운전자 보조시스템’에 대한 관심이 커지고 있다. 문재인 대통령이 국무회의에서 대형차의 전방 추돌 경고장치 장착 의무화 방침을 밝혔고, 몇몇 국회의원과 지방자치단체들은 해당 장치의 의무 탑재 법안을 상정하거나 정책을 추진하고 있다.



현대기아차의 경우 2020년까지 전 차량에 첨단 운전자 보조시스템을  탑재하기로 결정하면서 향후 교통사고 감소에 큰 도움이 될 것으로 예상된다. 관련 기술을 개발해 상용화하고 있는 업체도 현대기아자동차, 아우디 같은 자동차회사부터 구글·애플 같은 인공지능 및 정보기술 개발회사, 우버 같은 신흥 교통서비스 업체, 엔비디아 같은 디스플레이 업체까지 다양하다.

교통사고 방지, 어떤 기능들이 있나. 졸음운전과 관련해 ADAS에서 가장 관심이 뜨거워진 기술은 전방 추돌 경고장치다. 전방에 충돌 위험이 발생했을 때 소리를 내 운전자에게 경고해 주는 기능이다. 현대자동차가 전 차량 탑재를 발표한 자동 긴급제동 시스템은 이보다 한 단계 더 높은 기술이다.



충돌 경고가 나와도 운전자가 멈추지 않을 경우, 차량이 스스로 브레이크를 걸어 충돌을 예방하거나 속도를 낮춘다. 지난 4월 삼성교통안전문화연구소의 조사 결과에 따르면 자동 긴급제동 시스템은 장착한 차량의 추돌사고는 일반 차량과 비교해 25.2% 정도 적었다. 시민단체들을 중심으로 전방 추돌 경고장치를 넘어 차선 유지 지원시스템까지 의무 장착하자는 의견이 나오는 것은 이 때문이다. 

측면 충돌을 사전에 방지할 수 있는 기술로는 차선 이탈 경보시스템이 있다. 운전자가 방향 지시등을 켜지 않고 차선을 이탈할 경우 경고등·경고음 등을 통해 이탈을 미리 방지하는 것이다. 최근에는 이보다 진일보한 차선 유지 지원시스템이 나왔다. 전면 유리에 장착된 카메라로 앞 차선을 인식해 스스로 올바른 방향으로 차를 조향하게 한다.



스마트 크루즈 컨트롤 장치는 전방 차량과의 거리가 가까워질 경우 이를 레이더로 감지해 자동으로 속도를 줄이는 기술로 차간 거리 유지에 큰 도움이 된다. 최근에는 여기에, 앞 차량이 감지되지 않을 경우 운전자가 지정한 속도로 일정하게 달릴 수 있는 어드밴스드 스마트 크루즈 컨트롤 장치까지 등장했다. 운전자가 졸기 쉬운 교통 정체 때 운전 편의성이 극대화되는 게 어드밴스드 스마트 크루즈 컨트롤의 장점이다.



그 외 어드밴스드 주차 조향 보조시스템은 초음파 센서를 이용해 주차·출차 가능 공간을 탐색한 후 자동으로 스티어링휠을 제어해 주차를 보조하는 시스템이다. 기존 평행 주차만 가능하던 주차 조향 보조시스템을 발전시켜 다양한 상황에서 주차를 도와준다. 사각지대 감지 시스템에서 진일보한 후측방 충돌 회피 지원시스템은 차선 변경 중 백미러로 잘 보이지 않는 후측방 시야 사각지대의 차량으로부터 추돌 위험 상황이 감지되면 변경하려는 차선의 반대편 바퀴만 제동시켜 기존 차선을 벗어나지 않도록 스스로 제어해 사고를 방지한다.


[서울신문]

5. 사실상 中기업 겨냥… 美·中 ‘北제재’ 갈등

중국이 미국의 강력한 대북 제재에 반대 입장을 표명하면서 미·중 간 갈등이 고조되고 있다. 미 의회는 북한의 원유 수입 봉쇄 등 강력한 대북 제재 법안을 통과시키는 등 고삐를 죄고 있지만, 중국은 미국의 대북 독자 제재와 사실상 중국을 겨냥한 ‘세컨더리 보이콧’ 추진 등에 반발하고 있다.

미 하원은 25일(현지시간) 북한과 러시아, 이란에 대한 제재 법안을 패키지로 일괄 처리했다. 찬성 419명, 반대 3명으로 압도적이었다. 이번 패키지 법안은 앞으로 상원 표결과 도널드 트럼프 대통령의 서명을 거치면 법률로 확정된다. 의회는 상원 표결 절차도 신속히 진행해 8월 의회 휴지기가 시작되기 전에 대통령 서명 절차까지 완료한다는 계획이다.

이번 패키지 대북 제재 법안은 북한 군사·경제의 젖줄을 봉쇄하고 달러 유입 경로를 완전히 차단하는 데 초점이 맞춰졌다. 북한의 원유·석유제품 수입을 봉쇄하는 것과 더불어 북한 노동자 고용 금지, 북한 및 관련 선박 운항 금지 등 전방위 제재 방안을 담았다. 수전 손턴 미 국무부 동아태 부차관보는 이날 상원 외교위원회 청문회에 나와 “북한 정권의 핵과 미사일 개발이 가능하도록 하는 개인과 기업에 대한 제재를 더욱 강화할 것”이라며 “중국에 있는 개인과 기업도 여기에 포함된다”고 중국을 겨냥했다.

이에 중국이 미국의 강력한 대북 제재에 반대 입장을 공식적으로 밝히면서 미·중 간 긴장감은 더욱 고조되고 있다. 추이톈카이 주미 중국대사는 이날 워싱턴 중미연구소가 개최한 행사에 참석, 기조연설에서 “미국의 대북 독자 제재는 물론 중국 개인과 기관을 제재하는 세컨더리 보이콧은 미국의 국내법을 적용하는 것으로, 중국 정부는 이를 용납할 수 없다”고 강조했다.


추 대사는 또 “사드(고고도미사일방어체계)의 한반도 배치와 세컨더리 보이콧은 북핵 해법과 관련, 미·중 간 협력 관계에 심각한 영향을 끼칠 것”이라면서 “미국의 진정한 의도에 대한 의문이 커질 것”이라고 강조했다. 루캉 중국 외교부 대변인은 26일 브리핑에서 손턴 부차관보가 북·중 접경의 불법 무역을 막기 위해 중국 당국의 세관 단속 강화를 요청한 것에 대해 “미국의 관련 제의는 (북한) 문제 해결은 물론 중·미 간 상호 신뢰를 쌓는 데 도움이 되지 않는다”며 거부했다.


중국은 또 지부티·발트해 진입에 이어 미 공군 정찰기 ‘90m 초근접’ 위협 비행 등 ‘군사굴기’로 미국을 자극하고 있다. 워싱턴의 한 외교 소식통은 “대북 제재를 둘러싼 미·중 간 갈등이 안보·경제뿐 아니라 군비 경쟁으로 확산하고 있다”고 밝혔다. 한편 국제사회의 대북 제재에도 올해 상반기 중국의 대(對)북한 수출은 오히려 늘어난 것으로 나타났다. 한국무역협회가 이날 중국 해관총서 자료를 분석한 결과 상반기 중국의 대북 수출액은 16억 5600만 달러(약 1조 8500억원)로 지난해 같은 기간보다 18% 늘었다.


[세계일보]

6. 김상조 공정위장 “대형마트도 납품업체 수수료율 공개”

공정거래위원회가 백화점과 TV홈쇼핑에만 적용하던 납품업체 수수료율 공개를 대형마트 등으로 확대한다. 표준약정서 개정 등을 통해 납품업체 직원에 대한 부당파견을 막는 방안도 검토 중이다. 김상조 공정거래위원장 취임 이후 공정위가 가맹분야에 이어 ‘을의 눈물’을 닦아주기 위해 내놓은 두 번째 대책이다.

김 위원장은 지난 25일 세계일보와 단독 인터뷰를 갖고 “8월 중 유통분야의 갑을관계에 대한 대책을 내놓을 예정”이라며 “이번 대책에는 백화점, 대형마트뿐만 아니라 복합쇼핑몰도 포함될 것”이라고 밝혔다. 김 위원장은 이어 “백화점, 대형마트 등에 납품하는 입점업체의 갑을 문제는 가맹분야만큼이나 민원이 폭주하고 있다”며 “입점업체 대부분이 영세업체이고 골목상권 문제이기 때문에 최대한 서둘러서 불공정 관행 근절 대책을 마련해야 할 필요성이 있다”고 말했다.

다음달 발표되는 유통분야 갑질 근절 대책에는 납품업체 수수료율 공개 범위를 현재 백화점·TV홈쇼핑에서 대형마트 등으로 확대하는 내용이 포함됐다. 정보 공개 확대를 통해 납품업체의 협상력을 높여 공정한 계약이 맺어지도록 하겠다는 것이다. 이를 위해 공정위는 대규모 유통업법의 사각지대로 남아 있는 일부 복합쇼핑몰과 아웃렛을 규제 대상에 포함시키는 방향으로 법 개정을 추진할 계획이다.


이와 함께 부당행위 표준약정서를 개정해 유통업체들이 납품업체를 상대로 불법 파견을 강요하지 못하는 방안도 검토 중이다. 그동안 대형마트 등에서 인테리어 공사, 할인판매 행사 등에 납품업체 직원 파견을 부당하게 강요하는 등의 ‘갑질 논란’이 끊이지 않았다.  앞서 공정위는 지난달 22일 유통업체의 갑질에 대한 과징금을 2배로 강화하는 내용의 대규모유통업법 과징금 고시 개정안을 행정예고했다.


과징금 수준을 법 위반 금액의 30∼70%에서 60∼140%로 크게 높이고, 업체가 위반한 금액 이상으로 과징금을 부과할 수 있도록 하는 내용을 담았다. 공정위는 가맹·유통분야에 이어 하도급, 대리점분야 불공정 관행 개선 대책도 준비 중이다. 김 위원장은 “우리나라 중소기업들이 겪고 있는 하도급 문제는 유통분야에 이어 대책을 준비 중에 있다”며 “마지막으로 대리점분야는 지난해 말 법이 시행된 만큼 올해는 실태조사에 주력하고 내년도에 조사 결과에 기반한 불공정 관행 근절 대책을 발표할 계획”이라고 밝혔다.

김 위원장은 개벌개혁과 관련해 “재벌개혁을 몰아치듯이 하지 않고 기업의 자발적 변화를 유도하겠지만 마냥 기다릴 수는 없다”면서 “재벌개혁의 기회를 잃어버릴 수 있다고 판단되면 법령 개정을 통한 제도적 해결을 추진하는 등 민주주의 틀 내에서 가능한 모든 정책적 수단을 사용하겠다”고 말했다.


[조선일보]

7. '세계원전 3强'서 스스로 발빼는 한국

영국에서는 지금 한국을 비롯, 중국·러시아 등 원전 수출국들 사이에 21조원 프로젝트 수주전이 치열하게 벌어지고 있다. 영국 북서부에 2025년까지 원전 3기를 짓는 '무어사이드 프로젝트'가 그 무대다. 당초 일본과 프랑스가 맡았지만 자금난에 빠지면서 새로운 사업자가 필요해지자 원전 수출국들이 일제히 눈독을 들이고 있는 것이다. 한국도 한국전력을 중심으로 한국형 원자로 APR-1400을 수출하기 위해 백방으로 뛰고 있다.



APR-1400은 건설을 일시 중단한 신고리 원전 5·6호기와 우리가 아랍에미리트에 짓고 있는 원전에 들어가는 모델이다. 한·중·러가 세계를 전장으로 펼치는 '원전 삼국지'는 원전 산업 흐름을 대변하고 있다. 세계 원전 시장 주도권은 미국·프랑스·일본에서 한국·중국·러시아 '신흥 삼국' 중심으로 재편되고 있다. 그중에서도 한국은 정해진 예산 범위 내에서 원전 공사 기간를 맞추는 '온 타임 온버짓'이 강점으로 꼽힌다


전 세계 600개 원전 평균 건설 기간은 82.5개월인데 한국이 아랍에미리트에서 짓는 바라카 원전은 54개월로 대폭 공사 기간을 단축했다. 건설 단가도 한국은 ㎾당 1556달러로 러시아(2993달러)나 중국(1763달러)보다 낮으며, 원전 운영 효율성을 보여주는 지표 중 하나인 이용률은 86.4%로 세계 평균(77.8%)보다 10%포인트 가까이 높다. 전 세계 원전 고장 정지율은 평균 5.9%이지만 우리나라는 1.1%다.

영국 원전 프로젝트를 수주하면 수만 명에 달하는 신규 일자리 창출 효과도 기대할 수도 있다. 아랍에미리트 원전 수주 당시 정부는 10년간 11만명에 달하는 고용 창출 효과가 있을 것으로 추산했으며, 지금도 3000여명에 이르는 한국인 직원들이 아랍에미리트현장에서 일하고 있다. 최근 여야가 추경 예산을 확정하는 과정에서 대립했던 공무원 일자리 증원 규모는 1만2000명이었다.

원전 산업 단체 한 임원은 "기존 원전 강국들은 모두 자국 건설 경험이 수출 밑바탕이 됐고, 중국과 러시아도 같은 방식으로 해외를 공략하고 있다"며 "탈원전 정책은 수출 길을 막게 되고 결국 우리 업체들은 문을 닫거나 중국 원전 하도급 업체로 전락할 수도 있다"고 우려했다.


[중앙일보]

8. 북핵시계 앞당긴 미국, 침묵하는 한국

미국이 북한의 핵·미사일 시계를 2년 이상 앞당겼다. 당초 2~3년 뒤 완성할 것이라고 봤던 북한의 대륙간탄도미사일 개발 완료 시점을 이르면 내년으로 보기 시작했다. 워싱턴포스트는 25일(현지시간) “미 국방부가 북한이 2018년 신뢰할 만한 핵 탑재 대륙간탄도미사일을 실전 배치할 수 있을 것으로 전망했다”는 미 행정부 관리의 발언을 인용해 보도했다.


신문은 “미 국방부 산하 국방정보국은 이런 내용을 최신 비밀 평가보고서에 담았다”며 “북한이 핵무기로 북미 지역 도시들을 공격할 수 있는 예상시점을 2년 정도 줄이는 데 의견 일치를 봤다”고 전했다. 또한 “이는 지난 4일 화성-14형 등 북한의 최근 연이은 미사일 시험발사에 대한 평가에 따른 것으로, 한국 정보당국 관계자들의 예상과 정확히 일치한다”고도 했다.

하지만 정부는 여전히 북한이 대륙간탄도미사일의 핵심인 대기권 재진입 기술을 확보하지 못했고 최소 2~3년은 소요될 것이라는 입장이다. 재진입 기술은 대륙간탄도미사일이 대기권에 재진입할 때 발생하는 최소 7000도 이상의 고열에서 미사일 탄두부를 보호하는 기술이다.  북한의 화성-14형 미사일 발사 다음 날인 지난 5일 열린 국회 국방위에서 당시 한민구 국방부 장관은 “북한이 대륙간탄도미사일 임을 입증하려면 최소 7000도 이상을 견딜 수 있는 탄두부를 보여줘야 한다”고 했다.


현재의 국방부도 같은 입장이다. 이날 워싱턴포스트보도와 관련, 국방부 관계자는 “출처가 불분명한 성급한 평가”라고도 말했다. 외교가 안팎에선 한·미의 시각차를 놓고 우려가 나오고 있다. “한·미 당국의 일치된 의견”이라는 워싱턴포스트 보도처럼 한국 정보당국도 북한의 핵미사일 능력에 대한 평가에선 미국과 입장이 같을 수 있다. 하지만 한국전쟁 정전협정 체결일인 7월 27일에 맞춰 북한에 군사회담 개최를 제안해놓은 정부가 대외적으로는 이를 보수적으로 판단했을 가능성이 있다는 분석이다.

전현준 동북아평화협력원장은 “북한의 핵·미사일 능력을 기존보다 높게 평가할 경우 아무래도 정부의 대북협상 입지가 좁아질 수 있다”며 “정치적 이유에서 (현재 능력보다 낮춰) 보수적으로 해석했을 수도 있다”고 말했다. 문제는 이로 인해 미국과 이견이 생길 수 있고, 향후 북핵 공조방안 수립과 한·미 간 핵심 정보 공유에 부정적 영향을 미칠 수 있다는 점이다. 실제 미국은 정부의 대북 군사회담 제안 이후 외교 경로를 통해 불편한 감정을 전달해오고 있다고 한다.

위성락(전 주러시아 대사) 서울대 객원교수는 “하루빨리 한·미 정상회담에서 합의한 고위급 전략협의체를 가동해 북한의 핵·미사일 능력을 객관적으로 평가·공유하고 이를 바탕으로 대북 공조 방안을 수립해야 한다”고 강조했다. 이런 상황에서 북한 노동당 기관지인 노동신문은 26일 ‘최후 승리의 7·27을 안아오고야 말 것이다’라는 제목의 기명 논설에서 “우리의 핵 억제력은 세계 정치지형과 동북아시아의 역학 구도를 뒤바꾸어 놓았다”며 핵 능력을 과시했다.


[한겨레]

9. 2분기 0.6% 성장…속도조절한 한국경제

올 2분기(4~6월) 한국 경제가 0.6% 성장했다. 이례적으로 높았던 지난 1분기(1.1%)보다는 성장폭이 다소 낮아졌으나 오랜 침체에 빠져있던 민간소비가 반등하며 경기 회복 흐름이 이어지고 있다는 게 한국은행의 평가다. 한국은행이 27일 발표한 ‘실질 국내총생산(GDP) 속보치’를 보면, 2분기 국내총생산은 386조5652억원(계절조정 기준)으로 1분기보다 0.6% 증가했다.


전기대비 성장률은 지난해 3분기와 4분기가 각각 0.5%에 그친 뒤 올해 1분기엔 1.1%로 큰 폭으로 뛰어오른 바 있다. 2분기 성장률이 1분기에 견줘 반토막 가까이 났으나 한은은 2분기 경제 성적표가 나쁘지 않다는 평가다. 1분기 성장률이 수출 물량이 급증하고 주요 정보기술업체들의 설비투자가 크게 몰리면서 이례적으로 높은 성장률을 보인 데 따라 2분기엔 이런 기저효과 탓에 성장폭이 낮아졌다는 시각이다.


한은 관계자는 “전년 동기 대비 2분기 성장률은 2.7%”라며 “현 흐름으로는 애초 전망한 연간 성장률(2.8%)는 무난히 달성할 것으로 보인다”고 말했다. 특히 민간소비의 반등은 경기 회복의 청신호로 보인다. 지난 2분기에 민간소비는 전분기보다 0.9% 늘어나며 지난 2015년 4분기 이후 6분기만에 가장 높은 수준의 증가율을 보였다. 그간 경기 회복이 주로 수출대기업 중심으로 이뤄지는 ‘외끌이 성장’이란 한계를 보인 바 있다.


이는 2분기 경제성적표는 수출과 투자 회복이 다시 소비 증가로 이어지는 선순환 고리가 만들어지고 있다는 걸 보여주는 셈이다. 한은 관계자는 “그동안 신정부 출범 등의 영향으로 소비심리가 꾸준히 개선된 영향"이라며 “의류, 신발 등 준내구재 소비가 줄었지만, 가전제품, 휴대폰을 비롯한 내구재 소비는 늘었다”고 밝혔다. 소비자심리는 조기 대선 실시로 정치적 불확실성이 해소되면서 지난 4~5월 크게 개선된 바 있다.


[한국일보]

10. 선진 기법 배운다며 ‘외유성 출장’ 떠난 공기업 감사들

공공기관 감사 수 십명이 선진 감사기법을 벤치마킹하겠다며 호주에서 열리는 세미나에 5박 7일 일정으로 참석, ‘외유성 출장’ 논란이 빚어지고 있다. 참가자들이 호주 내 유명 관광지에서 적잖은 시간을 보낸데다 한 명당 1,000만원이 넘는 국민 혈세가 투입돼 최근 수해 중에 유럽 연수를 떠난 충북 도의원들에 뿔 난 국민정서를 외면한 행태라는 비판이 나온다.

26일 복수의 공공기관에 따르면 한국감사협회는 호주 시드니에서 열린 ‘2017 세계감사인대회’에 참가할 시중은행 등 민간기업과 공기업, 공공기관 내 감사, 감사 실무자들을 모집, 지난 21일 오후 현지로 출국했다. 총 참가인원 100여명이며, 공기업과 공단 등 공공기관에서는 감사 20여명을 포함해 감사 관련 실무자 50~60명이 참가했다.


일부 기관에서는 감사 혼자 참석하기도 했지만, 감사 한 명에 실무자 2,3명이 수행원으로 동행하는 경우가 대부분이었다. 공식일정은 24일부터 26일까지로, 이들은 27일 귀국 예정이다. 협회 측은 “전 세계 2,500여명 감사 관련 종사자들이 한 자리에 모이는 세계 최대 규모 대회”라며 “예전에 외유 논란이 있어 일정이 너무 빡빡하다는 불평이 나올 만큼 세미나 등 교육프로그램만 하고 있다”고 했다.

하지만 협회 측 설명과 달리 참가자들은 현지 관광을 포함한 일정을 소화한 것으로 확인됐다. 대회가 시작되기에 앞서 하버브리지, 오페라하우스 등 시드니 내 유명 관광지를 단체 관광한 것. 한 공공기관 관계자는 “시드니에서 버스로 한, 두 시간 거리에 있는 유명 국립공원 블루 마운틴 투어 일정도 있었다”고 했다. 

비용도 만만치 않아 뒷말이 무성하다. 감사의 경우 참가비 200만원에다 비즈니스석 왕복 항공권과 숙박비를 더해 인당 1,000만원 정도를 낸 것으로 전해졌다. 수행원들은 이보다 조금 낮은 500만~600만원 정도 비용을 치렀다. 한 공공기관 관계자는 “방만경영 비판을 받는 공공기관들이 굳이 이 정도 돈을 내고 여러 명이 몰려가면서까지 꼭 참석해야 할 대회인지는 모르겠다”고 꼬집었다.


실제 일부 공기업은 ‘외유성 일정’ 등을 이유로 참가비 일부를 회사에 반납하거나 아예 불참한 곳도 있었다. 더욱이 기관장이 공석인 상태에서 출장을 떠난 감사 관계자도 있는 것으로 확인됐다. 일각에서는 ”새 정부 들어 교체되기 직전 ‘마지막 외유성 출장’을 떠난 것 아니냐“는 비판이 나온다. 이에 대해 권영상 한국감사협회장은 “철저히 연수를 위한 목적으로 간 출장으로 참가자들이 연수일정 전후로 개최지 주변을 돌아본 수준”이라고 해명했다.


주요신문칼럼


1. [조세일보][소순무 칼럼]외눈 면세점 개정입법이 불러온 재앙

2014년 면세점 특허기간을 종전 10년에서 5년으로 단축하고, 기간만료 시 연장권을 주지 않고 원점에서 경쟁하도록 하는 의원입법이 이루어졌다. 시민경제단체 출신으로 비례대표인 모의원이 거세게 몰아부쳤다. 몇몇 재벌기업이 독점하고 있던 면세점 제도를 뜯어고쳐 중소기업에게도 문호를 개방하여 상생 체재를 만들어야 하다는 논리를 내세웠다. 재벌에 대한 특혜를 시정하겠다는데 초점을 맞춘 표적 입법의 성격이다.


업계는 면세점업의 특징, 국제경쟁력 약화 등을 이유로 반대하였으나 결국 관련 부처도 버티지 못하고 입법이 이루어졌다. 입법안이 추구하려는 기회균등, 공정경쟁의 큰 틀은 맞다. 그러나 한 쪽 눈은 감고 현실을 외면했다. 5년 단축면허 후 종료시키는 방안도 특허제도의 일반운용의 예와는 맞지 않았다.


그 결과는 어떠한가? 새 정부가 출범하면서 국정농단의 한 고리로 관세청장 인사개입설이 불거지고 새로이 선정된 면세점 선정에 비리가 있다하여 관련 공무원들이 감사원 감사를 받고 줄줄이 중징계에 직면해 있다. 면세점 개정입법과 그 집행과정이 이제 도마에 오르고 있다. 이미 신규 면세업자 선정에서 많은 문제를 안고 있었던 것은 세상이 다 안다. 개정입법 이후 국내 최대 면세점을 운영하던 업체가 신규 면세점 경쟁에서 탈락하여 수천명의 직원이 일자리를 졸지에 잃게 되었다. 다른 탈락업체도 마찬가지로 직원실직과 시설철거, 재고정리에 나섰다.


불필요한 사회적 비용이 커지게 되었고 문제점이 지적되었다. 이내 신규면허를 늘리는 정책으로 선회하여 일부 업체는 되살아났다. 그 과정에서 신규 진입자와 구 사업자 간에 치열한 면허경쟁이 벌어졌다. 이제 국정농단 사건과 연결되어 당국의 조사에 의하여 여러 비리가 들어나게 될 것이다. 신규 면허를 받은 업체도 선정비리 의혹으로 전전긍긍이다. 현재 면세점 업계는 중국의 한한령의 영향을 받아 고사 직전이다. 면세점은 텅텅 비고 신규 면세점은 개관도 미루고 있다.


과연 면세점 특허 개정입법이 무엇을 가져왔는가? 한 번 잘못된 입법이 사회분위기, 정권교체 등과 맞물려 얼마나 많은 사회적 낭비와 관련 종사자의 눈물, 대외경쟁력 악화 등 부작용을 초래하였는가? 한 마디로 인재 그 자체라고 할 수 밖에 없다. 이번 재앙은 현실과 현장을 외면하고 재벌특혜 혁파라는 구호만 외친 외눈 입법에서 시작되었다. 재앙을 부르는 입법은 막아야 하는데도 현재의 국회의 입법시스템은 이를 걸러내지 못하고 있다.


우리는 일련의 면세점 표적 개정 입법에서 출발하여 그 이후의 신규면허 심사, 면허업체 확대 선정 등 단계적으로 그릇되고 꼬이게 된 부작용의 확대 재생산의 결과를 교훈으로 삼아야 한다. 우리는 오늘의 분위기, 오늘의 상식이 내일에 어찌 될지 모르는 혼란스러운 시대에 살고 있다. 


2. [영남일보][여성칼럼] 밥하는 아줌마

“버리고 갈 것만 남아 참 홀가분하다”는 말을 남기고 2008년 우리 곁을 떠난 ‘토지’의 작가 박경리. 그가 하늘로 돌아간 후 2주기였던가, 작가를 기리는 TV 다큐멘터리를 본 적이 있다. 한평생 한으로 남은 외동딸 김영주와 사위 김지하, 작가가 딸처럼 아꼈다는 박완서를 비롯한 많은 후배 문인, 작가의 진주여고 동창, 고향인 통영 사람들까지 박경리를 추억하는 많은 이들 가운데 원주 토지문화관 인근 작가가 즐겨 찾았다는 단골식당 주인 부부의 인터뷰가 가장 인상 깊었다.


30대 초반의 젊은 부부는 박경리를 추억하다 몇 마디 못하고 차마 뒷말을 잇지 못했다. 선한 눈빛의 식당 안주인이 울음을 꾹꾹 눌러 삼키며 들려준 작가의 모습은 이랬다. “아가! 너는 잘살 거다. 네 자식도 잘살 거다. 옛날 부산에 공무원집 아이와 식당 하는 집 아이가 있었는데 참 신기하게도 공무원의 아이보다 장사하는 집 아이가 성공했단다.”

모르긴 해도 작가는 다른 이를 위해 정성으로 밥 먹이는 일, ‘남을 섬기는 일’이 복 짓는 일이란 걸 말해주고 싶어 젊은 부부에게 이렇게 덕담을 했나 보다. 젊은 새댁은 그 말이 그렇게 가슴에 남아 큰 위안이 됐다며 울먹였다. 박경리는 토지문화관에 들어와 밤을 새워 고뇌 어린 창작 작업을 하는 젊은 작가와 예술가들을 위해 아침저녁으로 손수 반찬을 한두 가지씩 만들어서 식당으로 내려 보내주었다고 한다.


토지문화관에 한 번씩 다녀갔던 사람들은 대작가가 만든 그 귀한 반찬을 ‘선생님표 밥’이라 불렀다고 한다. 매일 반찬을 준비하면서도 행여 부담을 줄까봐 얼굴도 비치지 않았고, 혹여 마주치더라도 “한 줄도 못 써도 괜찮다. 밥 많이 먹었냐?”라는 말만 했다는 박경리. ‘밥 먹이는 일’의 가치와 섬김의 의미를 되새겨 주는 일화들이다. 

얼마 전 비정규직 급식노동자를 ‘밥하는 아줌마’라고 지칭한 여성 국회의원이 여론의 질타를 당했다. “밥하는 아줌마가 왜 정규직이 되어야 하냐? 그냥 동네 아줌마들이다. 그냥 조금만 교육시키면 된다.” 이 발언을 접하고 며칠 동안 잠이 오지 않았다. 원색적이고 우월의식에 가득 찬 발언내용에 처음엔 분노가 일었다가 도대체 어떤 사람이기에 저런 발언을 했을까 하는 궁금증이 생기기도 했다.


서울대 출신, 사법시험 패스, 변호사, 30대에 국회의원 당선, 재선 국회의원이라는 화려한 타이틀을 지닌 한마디로 유리천장을 뚫은 성공한 여성 정치인이다. 여성이라는 정체성이 반드시 젠더의식 여부를 결정짓는 게 아니라는 것쯤은 알고 있다. 어렵게 사회적으로 성공한 여성들에게 여성권리 향상과 소수자 인권의식을 기대했다가 실망했던 일이 어디 한두 번인가. 주위엔 여성이지만 자신이 이룬 성과에 만족하면서 남성중심적 가치와 사회적 관행을 그대로 내면화하는 ‘명예 남성들’이 차고 넘친다.



​한국사회는 서구에 비해 유독 비정규직 차별이 심하고 노동시장도 성별로 구분되어 있다. 동일노동을 하더라도 정규직과 비정규직의 처우는 하늘과 땅이고, 성별 임금격차도 OECD 최고 수준이다.  중년 여성들이 돈을 벌기 위해 진입할 수 있는 곳이 음식, 판매, 숙박업 등 비정규직 서비스 업종밖에 없는 사회적 구조에 대한 인식이 조금이라도 있었다면 그런 이야기는 할 수 없었을 것이다. 노동에 귀천이 없고 성별 구분이 없고 정규직과 비정규직 차별이 없는 사회를 만들어 가는 것이 국민을 대표해 세비를 받아가는 국회의원의 사명이다. 

‘밥하는 아줌마’는 귀하다. 더구나 ‘밥하는 노동자’는 동네 아줌마가 아니라 정식 기술자로 인식되어야 한다. 그것이 개개인의 신성한 노동이 존중받는 올바른 사회이다. 아이러니하게도 오늘도 해당의원의 SNS에는 ‘엄마의 마음으로 야무진 정치, 따뜻한 정치’라는 프로필이 올려져 있다. 엄마의 마음으로 정치를 하겠다면 아이들의 급식을 책임지는, 그 밥을 만드는 노동자에 대한 인간적 예의부터 갖추길 바란다.


3. [경남도민신문][자동차칼럼] 운행자동차 등록 번호판에 대한 상식

자동차 제작사와 정부 국가는 운행자동차가 도로 위에 운행 할 때 교통사고 발생률을 줄이고 교통선진국을 만들기 위해 작은 것을 포함하여 많은 노력을 하고 있다. 이에 해당하는 것 중 하나 ‘자동차 등록 번호판’에 대해 이야기해 보려고 한다. 도로 위에 자동차들이 지나갈 때 가장 먼저 보이는 것은 번호판이다.


▶자동차 등록 번호판

번호판이란 자동차의 등록 번호, 차종, 용도, 소속 지명을 나타내는 겉판으로 차의 앞 하단에 부착하는 것으로 자동차를 신규로 등록할 때 시·도지사는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 자동차등록번호판을 장착하고 탈부착이 불가능 하도록 봉인을 해야 한다.


▶자동차 등록 번호판 부착 요령
앞서 이야기한 것과 같이 자동차등록번호판은 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 자동차의 뒷면에 붙인 등록번호판 왼쪽의 접합 부분에 봉인을 하여야 하며 자동차 소유자를 갈음하여 등록을 신청하는 자가 직접 등록번호판의 부착 및 봉인을 하려는 경우에는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 등록번호판의 부착 및 봉인을 직접 하게 할 수 있다. 

▶자동차 등록 번호판 관리
자동차등록번호판은 자동차 소유자의 관리가 필요하며 시·도지사의 허가를 받은 경우와 등록말소를 포함한 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 떼어내지 못하며 자동차등록번호판의 등록번호가 전방에서 식별이 불가능하거나 자동차등록번호판의 봉인이 분실 또는 훼손 될 시 운행을 하지 못하므로 등록번호판 재부착 또는 봉인을 다시 신청해야 한다.
그리고 자동차소유자 포함 누구든 자동차등록번호판을 가리거나 알아보기 곤란하게 하여서는 안 되며 이에 해당하는 자동차는 운행해서는 안 된다.

▶전기자동차와 수소연료전지자동차 새로운 자동차등록번호판 도입
전기자동차와 수소연료전지자동차는 배기가스 발생을 줄이기 위한 친환경 자동차로써 지난 6월 9일 국토교통부는 자동차등록번호판을 파란색으로 도입했다. 새로운 자동차등록번호판은 전기자동차문양과 대한민국표식문양, 전기자동차임을 나타내는 영문 약자, 위변조 방지를 위한 표시 태극문양을 삽입했으며 친환경 자동차에 부착되는 새롭게 변경된 자동차등록번호판은 ‘친환경 자동차에 대한 할인’, ‘교통사고율을 감소하기 위한 재귀반사식 필름’, ‘2차 교통사고 피해를 예방하기 위한 보조가드식 등록번호판’ 등 많은 역할을 하고 있다.새로운 자동차등록번호판이 도입되었을 때 도로 위 운전자들이 쉽고 명확하게 전기자동차임을 구분할 수 있을 뿐만 아니라 친환경 자동차에 대한 관심이 높아져 국토교통부의 새로운 변화에 많은 운전자가 관심을 보였다. 

▶이륜자동차 전면 등록번호판 부착 제도 도입 전향

일반 자동차등록번호판과는 다르게 이륜자동차의 등록번호판은 후면에만 부착되어있다. 이륜자동차의 사용 목적은 중량 대비 출력이 높아 연료 소비율이 적고 좁은 골목이나 비탈길 등 자유로운 곡선 주행과 복잡한 교통을 더욱 빠르게 주행할 수 있다. 하지만 이륜자동차의 무자비한 교통 문화로 교통사고율은 일반 자동차와 비슷한 수준으로 통계 되어 있고 이를 고려하여 교통문화 질서를 바로잡기 위해 전면 등록번호판을 의무로 부착하여 단속카메라를 이용한 법규위반이나 과속 등을 예방하여 안전한 교통문화를 만들기 위해 이륜자동차 전면 등록번호판을 도입하려고 하였다.


하지만 이륜자동차 제작사와 운전자는 이륜자동차의 외부적인 특성상 공기저항을 줄여 높은 기동성을 얻는 것과 돌출부의 접촉으로 인한 안전사고는 치명적인 상해로 이루어질 수 있는 것을 고려하여 외부적 돌출되는 전면 등록번호판은 이륜자동차의 개념상 맞지 않는다고 이야기하고 있다. 이에 따라 국토교통부는 이륜자동차 전면 등록번호판 부착 제도 도입을 일단 보류하였다. 하지만 이륜자동차 운전자의 무질서한 운행으로 건전한 이륜자동차 교통문화가 조성되지 않는다면 추후 다시 진행될 것으로 보인다.
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#ICT#4차산업혁명#3D프린팅#양자컴퓨팅
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[비즈니스포스트]'3D프린터' 스트라타시스 한국지사장에 황혜영


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[국제신문][CEO 칼럼] 4차 산업혁명과 청년 중기인의 몸부림 /최금식


[전자신문]국가 장기 전력수급계획에 4차 산업혁명이 빠졌다


[머니투데이]'과기정통부' 정식 출범…"과학+ICT로4차산업혁명 대응"


[위클리오늘][4차산업혁명] 한화, 태양광·IoT로 '에너지 4.0' 시대 연다


[전기신문](전기산업미래포럼)앞서가는 독일, 뒤쫓는 한국, '핵심은 융합 플랫폼'


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[아시아경제][포럼]제4차 산업혁명의 핵심, 인프라 기술


[디지털타임스]자율차·정밀의료·드론 등 신산업 육성


[디지털타임스][DT광장] 4차 산업혁명, `신뢰기반`이 필수다


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[디지털데일리]통신사, 심각한 비용통제…4차산업 경쟁 뒤쳐질라



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[CIO코리아]김진철의 How-to-Big Data | 빅데이터와 인공지능 (1)



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#클라우드#cloud#SaaS#PaaS#IaaS#가상화#도커#Docker#컨테이너#Container
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※이 자료는 교육용으로 쓰기 위해 올리는 자료로 상업적 목적은 없으며 선정된 사설의 정치적 성향은 블로그 운영성향과 무관합니다.



주요신문사설 


[경향신문]

1. 금융당국, “일부 소규모 외국은행 지점 자금세탁 방지 조치 미흡”

금융당국은 26일 일부 소규모 외국은행 국내 지점(외은지점)이 고객 위험평가시스템을 운영하지 않고 있다고 지적했다. 고객 위험 평가 시스템을 운영하지 않는다면 테러나 대량살상무기 확산과 관련된 개인·법인·단체 등 고위험 고객확인에 소홀해질 수 있다. 금융감독원은 국내 37개 외은지점 대상 자금세탁 방지체제 자체점검 및 평가했다. 

외은지점들의 자체점검결과, 일부 외은지점은 자금세탁방지 업무와 관련한 주요 조치나 감사 결과의 이사회 보고를 누락했거나 관련 조직·인력 운용이 미흡한 것으로 나타났다. 실무자급을 보고책임자로 임명하거나 자금세탁 업무 담당 인력이 1명에 불과한 곳도 있었다. 자금세탁방지업무와 다른 업무를 겸직해 이해 상충의 소지가 있는 사례도 발견됐다.


관련 법규상 금융회사는 자금세탁을 방지하기 위해 자금세탁방지와 관련한 조치나 감사 결과를 이사회에 보고해야 하고, 고객확인과 의심스러운 거래, 고액현금거래 보고 업무를 총괄할 책임자를 임명하는 등 내부보고체제를 수립해야 한다. 일부 소규모 외은지점은 고객의 자금세탁위험도를 평가하기 위한 시스템을 운영하지 않거나 신규 상품이나 서비스 출시전 자금세탁 위험을 평가하는 절차가 없는 것으로 나타났다.


금융회사는 고객이 계좌를 개설하거나 일정 금액 이상의 금융거래시 실명과 실제소유자 여부 등을 확인하고, 고객의 위험을 평가해 고위험 고객에게는 직업과 업종, 자금원, 거래목적 등을 확인해야 한다. 금융당국은 일부 소규모 외은지점이 의심스러운 거래를 모니터링 하고 자동으로 추출해 내기 위한 전산시스템을 운영하지 않고, 추출기준을 영업환경 변화 등을 감안해 수시로 점검하고 변경하지 않고 있다고 지적했다.  금감원 관계자는 “금융회사의 자율점검 결과를 평가한 후 취약 회사에는 현장검사를 실시하겠다”며 “자금세탁방지 상시감시 체제를 강화해 나갈 예정”이라고 말했다.


[국민일보]

2. 정부, ‘국가 패소 판결’ 항소 자제… 文 대통령, 지침

문재인 대통령이 정부의 무분별한 소송 대응을 자제하라는 지침을 내린 것으로 25일 확인됐다. 서울 용산 미군기지 오염실태 조사에 대한 정보공개 청구 소송에서 패소한 환경부가 항소 방침을 청와대에 보고한 자리였다. 문 대통령은 지난달 용산 미군기지 오염실태 조사 공개 판결에 대한 보고를 받았다.


서울행정법원 행정13부(부장판사 유진현)가 지난달 4일 민주사회를위한변호사모임(민변)이 환경부를 상대로 제기한 정보공개 거부처분 취소 소송에서 원고승소 판결한 직후였다. 재판부는 지난해 1∼2월 2차 오염 조사, 8월 3차 오염 조사 결과를 공개하라고 판시했다. 정부는 청와대 회의에서 곧바로 항소하겠다는 입장을 보고했다. 외교안보 현안인 만큼 청와대 국가안보실 관계자들도 참석한 상태였다.


문 대통령은 이 자리에서 “소송 상대방보다 압도적인 정보를 가지고 있는 정부가 패소했다면 법원 결정을 따르면 되지 않나”며 정부의 과잉 대응을 지적했다. 또 “정부가 이런 식으로 대응하면 세상이 어떻게 바뀌겠습니까”라고도 언급한 것으로 전해졌다. 문 대통령은 변호사 시절부터 국가의 소송 과잉 대응이 개인의 권리를 침해하고 신속한 피해 구제를 막는다는 인식을 갖고 있었다. 따라서 문 대통령의 이번 발언은 정부가 각종 국가 소송에서 비합리적으로 대응하지 말 것을 주문한 것으로 해석된다.


청와대 고위 관계자도 “국가기관의 항소 남용은 곤란하다는 게 개인적 입장”이라고 밝혔다.다만 문 대통령의 발언에도 불구하고 오염실태 조사 공개 판결에 대한 항소는 진행됐다. 주한미군지위협정(SOFA) 규정, 지난달 열린 한·미 정상회담 등을 고려한 조치였다는 게 청와대 관계자들의 설명이다. SOFA는 미군기지 환경 정보는 양국 동의하에서만 공개할 수 있도록 규정하고 있다. 환경부 역시 2013년 SOFA 환경분과위원회를 열어 미국과 합의한 뒤 환경 조사에 착수한 상황이었다.


청와대 핵심 관계자는 “여러 차례 회의를 가진 결과 외교 상황 등을 종합적으로 고려할 때 항소심은 진행돼야 한다고 판단했다”며 “이런 상황을 보고하자 문 대통령도 (항소를) 승인했다”고 말했다. 환경부는 문 대통령 방미 닷새 전인 지난달 23일 항소했다. 문 대통령의 지침에 따라 국가 상대 소송과 관련한 정부 대응 기조가 변화할 것으로 예상된다. 검찰의 강압·부실 수사에 따른 과거사 문제, 첨예한 갈등 현안에 대한 정부 방침 역시 바뀔지 주목된다.

실제로 검찰은 24일 ‘유서대필 사건’에 대한 국가배상 청구 사건에서 법원이 강기훈씨와 가족에게 6억원대 손해배상을 선고하자 이례적으로 항소를 포기했다. 서울중앙지검은 “향후 재심 무죄 선고로 인한 유사 국가배상 청구 소송에 있어 국가는 적정하고 신중한 상소권 행사를 통해 신속한 피해 회복 및 인권 강화를 위해 노력할 예정”이라고 밝혔다.



[동아일보]

3. 초등생의 참혹한 죽음 이후… 인천 그 동네, 모든 게 달라졌다

24일 오후 5시 인천의 한 학원가. 미술학원과 태권도장에서 수업을 마친 아이들이 건물 밖으로 쏟아져 나왔다. 대부분 초등 3, 4학년이고 5학년도 일부 있었다. 기다리던 엄마들의 시선은 일제히 아이들을 향했다. 운전석에서 스마트폰을 보던 엄마 3, 4명도 다급히 승용차에서 내렸다. “엄마 보이는 데 있으랬지!”

갑자기 날카로운 소리가 들렸다. 친구와 잡담하던 태권도복 차림의 한 소년이 불호령에 놀라 몸을 움츠렸다. 혼내는 엄마의 표정도 화가 났다기보다 불안해 보였다. 엄마들은 아이의 손을 낚아채 다급히 승용차에 태웠다. 학원 차량에 탄 아이들은 일제히 휴대전화를 꺼냈다. 대상은 모두 같았다. ‘집’ 아니면 ‘엄마’였다.

3월 29일 이후 달라진 동네 일상의 한 단면이다. 이곳의 한 아파트에서 초등학생 A 양(8)이 김모 양(17·구속 기소)에게 무참히 살해된 바로 그 사건이 일어난 날부터다. A 양이 살던 곳은 1000채 규모의 제법 큰 아파트 단지다. 아이들은 스스럼없이 동네 중고교생을 ‘언니’ ‘오빠’로, 친구 엄마를 ‘이모’라고 불렀다. 그러나 사건 이후 그런 모습은 볼 수가 없다. A 양이 유괴됐던 아파트 앞 공원은 하루 종일 텅 비어 있었다. 18일 공원에서 기자를 만난 요구르트 아줌마는 “경찰관 말고 오늘 처음 본 사람”이라며 반가워했다.

공원 한쪽에는 높이 2.3m의 빨간색 전화 부스가 세워졌다. 안에는 수신자 부담 전화기가 놓여 있다. 긴급 상황 때 아이들이 걸 수 있다. A 양이 다니던 초등학교 학생들은 더 이상 등하교 때 공원을 지나지 않는다. 그 대신 아파트로 직행하는 쪽문을 이용한다. 아파트 옥상 문에는 카드로 열 수 있는 자동개폐장치가 설치됐다. 사건 직후 근처 중고교생들이 시도 때도 없이 몰려와 물탱크(시신 유기 장소) 앞에서 ‘인증샷’을 찍는 바람에 생겼다. 시신 일부가 버려졌던 음식물쓰레기 처리기기도 모두 교체됐다.

엘리베이터는 가장 공포스러운 장소다. 김 양이 A 양을 데리고 탄 엘리베이터 폐쇄회로(CC)TV가 공개된 탓이다. 이제 ‘낯선 사람과 타지 않기’는 기본이다. CCTV 화면이 떠올라 10층까지 걸어 다니는 사람도 있다. 부모가 1층으로 내려와 자녀와 함께 올라가는 ‘엘리베이터 셔틀’까지 등장했다. 무엇보다 불신의 전염 속도가 걷잡을 수 없다. 이웃의 관심을 ‘범죄 예비 동작’으로 의심하는 것이다. 며칠 전 50대 남성이 “귀엽다”며 아이의 머리를 쓰다듬다 버럭 화내는 부모와 말다툼을 벌이기도 했다.


초등학생 남매를 둔 한 엄마는 “키즈폰을 사주고 시간 단위로 위치 추적을 한다. 아이들 뒤만 밟는 ‘그림자 인생’이 됐다”고 말했다. 인천 초등생 살인사건은 주민들의 2차 피해로 번졌다. 본보가 아파트 주민 165명을 상대로 ‘외상후스트레스장애(트라우마)’를 조사한 결과 10명 중 6명 이상이 즉각 치료가 필요한 고위험군이었다. 사실상 ‘범죄 재난’ 상황이다.


[문화일보]

4. 금호타이어 매각, 산업부 선택은?

금호타이어 상표권 사용 협상이 타결 가능성을 보이는 가운데 또 하나의 관문인 산업통상자원부의 방산업체 매각 승인이 가능할지 여부에 관심이 쏠리고 있다. 25일 업계에 따르면 금호타이어 인수를 추진 중인 중국 업체 더블스타는 상표권 관련 협상이 마무리되는 대로 산업부에 방위산업체 매각 승인을 신청할 계획인 것으로 알려졌다. 

금호타이어가 방산업체인 만큼 외국 기업이 10% 이상 지분 인수를 하기 위해서는 사전 승인이 필요하기 때문이다. 사실상 금호타이어 매각 절차의 마지막 관문으로, 산업부 승인이 날 경우 금호타이어의 더블스타 매각은 거의 마무리되는 셈이다. 하지만 산업부의 승인이 쉽게 떨어지지는 않을 전망이다. 우선 금호타이어는 타이어 업체로서는 유일하게 지난 3월 기준 정부가 ‘주요 방위산업체’로 지정한 65개 기업 중 한 곳으로 등록돼 있다. 전투기의 이착륙을 견디는 특수 타이어 제작 등을 맡고 있어 정부 차원에서 기술 보안에 대해 고려하지 않을 수 없다. 

특히 이 분야 기술 관련 논의가 국방부와 공동으로 이뤄지기 때문에 중국 업체 매각 시 군사기술 관련 논의를 타국과 함께 하는 상황이 벌어질 수도 있다. 또 금호타이어의 방산 분야 매출은 75억 원 정도로 매우 적은 수준이라 더블스타가 금호타이어를 매수할 경우 이 분야 생산을 유지할지도 의문이라는 게 전문가들의 분석이다.

방산 분야를 분리하고 민간 사업부만 매각하는 방안 역시 현실화되기 어렵다. 군에 납품하는 타이어의 생산 라인이 민간용과 따로 분리돼 있지 않기 때문이다. 한편 금호타이어 노조 일부와 도급사, 협력사 등은 금호타이어 해외매각저지대책위원회(대책위)를 구성해 더블스타 매각 반대 활동을 벌이고 있다. 대책위는 24일 “광주·전남 지역민 여론조사에서 80% 이상이 더블스타 매각에 반대했다”며 “금호타이어의 해외 매각 시 생산 활동을 모두 중단하고 지역 총파업까지 고려하겠다”고 밝혔다. 


[서울신문]

5. ‘사람’ 중심 경제로 전환… 분수 효과 끌어낸다

우리 경제의 틀이 ‘사람’ 중심으로 확 바뀐다. 그간 고도 성장을 이끌어 왔던 수출 대기업 중심 경제가 더이상 지속 가능하지 않다고 판단해서다. 대기업의 과실이 가계로 흘러 내려가는 ‘낙수 효과’도 더이상 유효하지 않다고 보고 아래로부터의 ‘분수 효과’를 최대한 끌어내기로 했다. 이를 위해 ‘공정’과 ‘혁신’이 전진 배치된다. 하지만 이를 뒷받침할 구체적인 재원조달 계획과 성장전략이 빠져 현실성이 떨어진다는 지적도 나온다.


정부는 25일 청와대에서 열린 국무회의를 통해 이런 내용의 ‘새 정부 경제정책방향’을 발표했다. 핵심은 ‘큰 정부’로의 전환이다. 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 “새로운 경제 패러다임의 출발점은 사람”이라면서 “가계를 중심축으로 성장·분배의 선순환을 복원해 저성장과 양극화를 동시에 극복하겠다”고 말했다. - 그러자면 과거의 수출 주도 경제로는 한계가 있다는 게 새 경제팀의 진단이다. 지금까지 우리 경제를 이끌어 온 ‘양적 성장’ 패러다임은 한계에 봉착했고, 성장론자들이 주장해 온 ‘낙수 효과’ 역시 부의 쏠림으로 인한 빈곤층 양산과 같은 부작용만 남겼다는 것이다.


그래서 경제의 중심 축을 일자리와 소득에 놨다. 아울러 혁신을 바탕으로 한 공정한 경쟁 환경을 만들기로 했다. 부분 증세를 통해 재정지출을 감당할 세원을 마련하는 동시에 소득재분배도 모색할 계획이다. 김 부총리는 “(소득세와 법인세) 명목세율 인상 문제를 검토 중이며 최종안은 다음주에 발표하겠다”고 밝혔다. 올해 성장률 전망치는 추가경정예산 편성 효과 등을 반영해 3.0%로 상향 조정했다.

경제 패러다임 전환을 위해 향후 5년간 재정 지출 증가 속도는 경상성장률(성장률+물가상승률)보다 높게 유지한다. 연평균 3.5%였던 재정지출을 매년 7% 이상 수준으로 확대하기로 한 것이다. 내년 예산도 확장적으로 편성해 3%대 성장이 지속될 수 있도록 할 방침이다. ‘일자리-분배-성장’의 선순환 구조를 만들기 위해 공공부문 일자리 확충, 일자리지원 3대 세제 지원 패키지 등도 내놨다.

하지만 이런 지출 확대를 뒷받침할 재원조달 계획은 여전히 ‘부자증세’(세수 증가 효과 4조원)와 ‘씀씀이 절약’에 머물러 있다. 주원 현대경제연구원 연구실장은 “재벌과 슈퍼리치에 국한한 증세로는 대규모 재정 지출을 감당하기 어렵다”면서 “좀더 솔직하고 구체적인 재원 청사진이 나와야 한다”고 지적했다. 이근태 LG경제연구원 수석연구위원은 “소득 주도 성장은 자칫 공허한 메아리가 될 수 있는 만큼 혁신 성장도 함께 추진해야 한다”고 강조했다.


[세계일보]

6. “27일 휴전협정 기념일… 北 미사일 도발 가능성”

북한이 이번주 추가 미사일 발사 시험을 준비하는 것으로 보인다고 CNN방송이 미국 국방부 관리 말을 인용해 24일(현지시간) 보도했다. CNN은 북한이 6·25전쟁 휴전협정 기념일인 27일 미사일을 시험발사할 가능성이 있다고 전했다. 미 정부 관리는 CNN에 탄도미사일 발사 장비를 실은 수송 차량이 지난 21일 평안북도 구성에 도착했다고 밝혔다. 이 관리는 북한이 미사일 발사 장비가 포착된 뒤 엿새 안에 실제로 미사일을 발사하는 패턴을 보였다고 설명했다.


공교롭게도 미사일 장비가 포착된 이후 엿새째 되는 날이 휴전협정 기념일이다. CNN은 지난 19일에도 북한이 대륙간탄도미사일(ICBM) 또는 중장거리탄도미사일(IRBM)을 발사할 움직임을 보이고 있다고 보도했다. 북한은 지난 5월 중거리탄도미사일 KN-17 등을 평북 구성에서 발사한 바 있다.

미 국방부는 알래스카주에서 북한의 미사일 등을 겨냥한 사드(고고도미사일방어체계) 요격시험을 준비하고 있다고 AFP통신 등이 이날 전했다. 제프 데이비스 국방부 대변인은 이날 브리핑에서 사드 시험을 곧 하게 될 것이라고 밝혔다. 그는 요격시험이 “시스템이 준비됐는지 확인하는 일상적인 조치”라며 “실제로 세계에서 다른 지정학적인 사건이 일어나기에 앞서 하는 것”이라고 설명했다.

샘 그리브스 국방부 미사일방어국 국장도 성명을 통해 알래스카주 코디악기지에서 미사일 요격 시험을 할 예정이라고 밝혔다. 미국 해안경비대는 이르면 오는 29일 요격시험을 할 수 있다고 선원들에게 공지했다. MDA는 지난 11일에도 코디악기지에서 ‘사드-18’ 비행시험을 했다. 당시 MDA는 IRBM 속도로 날아가는 비행체를 명중시켰다고 밝혔다. 합동참모본부 노재천 공보실장은 25일 정례 브리핑에서 “대북 군사정보사항에 대해서는 확인해줄 수 없다”며 “군은 북한의 다양한 도발 가능성에 대비해 한·미연합감시자산을 통합 운영하며 북한군 동향에 대해 면밀히 추적 감시하고 있다”고 말했다.

 

[조선일보]

7. 美정찰기 앞에 中전투기… 서해 상공서 아찔한 대치

한반도 서해 인근 공해 상공에서 미군 정찰기와 중국 전투기가 91m까지 근접해 자칫 충돌할 뻔한 대치 상황이 벌어졌다. 미·중 군용기가 영유권 분쟁이 있는 동·남중국해가 아닌 서해 상공에서 충돌 위기를 겪은 것은 극히 이례적이다. 최근 북핵 등 한반도 문제를 둘러싼 미·중의 갈등이 이번 위기에 영향을 미친 것 아니냐는 분석이 나온다.

제프 데이비스 미 국방부 대변인은 24일(현지 시각) "전날 한반도 서해와 동중국해 사이의 공해 상공을 비행하던 미 해군 소속 EP-3 정찰기가 중국군 J-10 전투기 2대의 방해를 받았다"고 말했다고 AP통신이 이날 전했다. 대치 지점은 중국 칭다오 남동쪽으로 80해리(148㎞)쯤 떨어진 곳으로 알려졌다.

미 국방부에 따르면 중국 전투기 2대 중 1대가 전속력으로 비행해 미군 정찰기를 아래쪽에서 추월한 뒤 속도를 줄이면서 상승해 EP-3(정찰기) 진로를 가로막았다. CNN은 미 정부 관리를 인용해 "중국 전투기가 미 해군 정찰기에 300피트(91.44m)까지 근접 비행을 했다"며 "미 정찰기는 충돌을 피하기 위해 '회피 기동'을 해야 했다"고 보도했다.


미 국방부 관계자는 "(중국 전투기가) 평소답지 않게 위험한 비행을 했다"며 "이는 (군사 출동의) 오판 가능성만 높이는 일"이라고 했다.이와 관련, 중국 군사 매체 '신랑 군사망'은 25일 "얼마 전 홍콩을 방문했던 항공모함 랴오닝호가 모항인 칭다오로 돌아왔을 가능성이 크다"며 "중국 동해(우리의 서해)에 침입한 미군 정찰기가 칭다오 인근을 비행한 것은 랴오닝호를 엿보기 위한 것일 수 있다"고 했다.


[중앙일보]

8. 법원, 삼성 '반올림'에 악의적 기사 쓴 매체에 벌금 1000만원

삼성반도체 직업병 관련 시민단체 '반올림'(반도체노동자의건강과인권지킴이)에 악의적 기사를 쓴 매체가 반올림 측에 1000만원을 배상해야 한다는 법원의 일부 승소 판결이 나왔다. 26일 법조계에 따르면 서울중앙지방법원 민사44단독 류종명 판사는 반올림이 인터넷매체 '디지털데일리'를 상대로 제기한 손해배상 소송에서 최근 이 같이 판단했다.

재판부는 "디지털데일리가 언론기관으로서 가질 수 있는 비판적 시각에서 기사를 작성했다는 점을 고려해도 그 취지나 표현의 정도가 지나치게 경멸적"이라며 "이는 반올림의 사회적 평가를 저하시키는 모욕행위로 인격권을 침해한 불법행위"라고 설명했다. 반올림이 해당 매체에 문제 삼은 기사는 총 11건이다. 매체는 기사에서 반올림에 대해 "단체 존립을 위해 가족들을 볼모로 잡고 있다", "단체 존속을 위해 온갖 근거 없는 주장과 거짓말" 등 표현을 썼다.

다만, 재판부는 '허위사실 적시에 의한 손해배상'은 인정하지 않았다. 재판부는 "기사의 주된 취지가 사실 적시에 해당한다고 보기 어렵고, 반올림이 삼성전자와 가족대책위원회가 찬성한 보상위원회에 따른 보상절차를 거부하고 농성에 돌입한 것에 대한 비판적 의견 표명"이라고 판단했다. 권영은 반올림 상근활동가는 이번 판결과 관련해 "당시 그러한 기사들, 너무 악의적인 보도가 쏟아져 피해자들이 상처를 많이 입었다.


그 부분이 안타깝다"며 "피해자분들에게 정당하게 보상이 가고 올바르게 사실관계가 전해져야 하는데, 그러지 못한 것이 아쉽다"고 밝혔다. 그러면서 권 상근활동가는 "그러나 중요한 지점은 우리 교섭 과정이 상세히 나와 있다. 그 부분에 대해 인정을 받았다는 부분이 중요하다"며 "악의적인 기사에서는 우리의 교섭 과정에서 구체적인 과정을 생략하고, 의견을 빙자한 악의적인 설명이 많이 있었는데, 법원 판결문을 통해 인정을 받아 다행이라고 생각한다"고 밝혔다.



[한겨레]

9. 사용후핵연료 관리비 64조원, 탈핵하면 -19조원

핵발전소에서 나오는 ‘사용후핵연료’ 관리비용이 꾸준히 늘어나 64조원을 넘어선 것으로 확인됐다. 정부가 ‘탈원전’ 정책을 이행할 경우, 관리비용이 최대 19조원 줄어드는 것으로 나타났다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 이훈 의원(더불어민주당)이 25일 산업통상자원부로부터 받은 ‘사용후핵연료 관리비용 현황’을 보면, 2016년 기준으로 영구중단(1기)과 운영 중(24기), 그리고 건설 중(5기)과 건설 계획 중(6기)인 핵발전소 36기의 사용후핵연료 관리에 필요한 사업비가 64조1300억원인 것으로 나타났다.


이 의원은 “사용후핵연료 비용을 정하는 ‘방사성폐기물 관리비용 산정위원회’(산정위)가 2016년 당시 사업비를 64조1300억원으로 산출했으나, 정부가 대외적으로는 2015년에 산출했던 사업비(53조2800억원)로 발표를 했다”고 지적했다. 산업부는 과거 사업비를 발표한 이유에 대해 “기획재정부의 부담금운용심의회에 사업비 승인에 대한 안건을 올리지 못해 그해 7월 발표한 ‘고준위방사성폐기물 관리 기본계획’에 지난해 사업비를 실었다”고 답했다.


방사성폐기물관리법에 따라 2년마다 정하는 사용후핵연료 관리 사업비는 핵발전소를 계속 건설하면서 2004~2012년에는 22조6200억원(28기 기준), 2013~2015년에는 53조2800억원(34기 기준)으로 꾸준히 늘고 있다. 사업비가 늘어나는 이유로는 핵발전소 안에 핵연료다발을 보관하는 중간저장시설을 계속 만들어야 하는 비용과 아직 장소와 방법조차 정하지 못한 영구처분에 필요한 비용과 관련한 적립금 부담이 컸다.


산업부는 “보관료 등 지역 지원 비용과 보험료와 같은 사고 대비 비용 등을 명확하게 포함하지 않아 사업비가 늘었다”며 “사용후핵연료 재공론화를 통해 구체적으로 수치를 산정하는 것이 필요하다”고 밝혔다. 그러나 정부의 탈원전 정책이 이행되면 사용후핵연료 사업비는 약 19조원 아낄 수 있는 것으로 나타났다. 현재 공사 일시중단을 한 신고리 5·6호기와 건설계획 중인 핵발전소까지 합한 36기 기준에서는 64조1300억원이 필요하지만, 건설 완료 단계인 신고리 4호기와 신한울 1·2호기를 포함한 28기 기준으로는 44조8900억원이 필요했다.


원전해체에 드는 총비용은 탈원전 정책을 할 경우 5조1500억원까지 줄일 수 있는 것으로 나타났다. 원전 1기당 해체비용은 최초로 산정한 1983년에는 595억원이었으나, 2015년 기준 6437억원으로 늘어났다. 의원은 “정부가 사업비를 축소해 발표한 것은 국민의 눈을 속이는 기만행위”라며 “원전 사후 처리 비용이 천문학적으로 증가하고 있고, 세계 유례없는 원전 밀집에 대한 안전 우려가 계속 제기되고 있다는 점에서 탈원전에 대한 진지한 고민과 합리적인 사회적 합의가 필요한 상황”이라고 밝혔다.


[디지털데일리]

10. IT서비스대기업 CSB 시장 참여…독자 클라우드 전략 한계?

중소 IT서비스기업들을 중심으로 활성화되던 클라우드 서비스 브로커리지(CSB) 시장에 대형 IT서비스업체들이 연이어 참여하며 시장 구도 변화가 본격화될 것으로 보인다. 26일 관련업계에 따르면 자체 데이터센터를 기반으로 한 클라우드 서비스를 타진하던 IT서비스 대기업들이 아마존, MS 등 글로벌 클라우드 업체와 적극 협력에 나섰다. 공공 및 금융 등 새롭게 열리는 클라우드 시장 공략을 위해 글로벌 클라우드 기업과의 협력에 본격 나선 것.


하지만 일각에서는 자체 클라우드 브랜드를 통해 시장을 공략하려던 IT서비스 대기업들이 독자적인 클라우드 시장 개척에 한계에 부딪혔다는 지적도 나온다. 중소 IT서비스기업 위주의 클라우드 서비스 브로커리지 시장에 대형 IT서비스업체들까지 참여하고 나선 것이 그 이유다. 삼성SDS는 지난 25일 한국마이크로소프트와 클라우드 서비스의 경쟁력을 높이고 새로운 비즈니스 모델을 발굴하기 위한 전략적 업무협약(MOU)을 체결했다.


이번 MOU 체결은 마이크로소프트의 클라우드 플랫폼인 애저와 애저 스택을 기반으로 한 신규 사업 개발 및 국내 비즈니스 확장에 대한 양사의 협력을 담고 있다. 하이브리드 클라우드, 웹 애플리케이션 등 다양한 애저 서비스를 삼성 계열사뿐만 아니라 국내 기업들에게 제공할 계획이다.


아마존웹서비스(AWS)와 채널 전략을 내부적으로 검토하고 있는 것으로 알려진 삼성SDS는 이번 MS와의 협력을 통해 CSB 사업을 본격화한 것으로 풀이된다.  LG CNS는 아마존웹서비스, MS와 모두 파트너십 계약을 체결하고 고객이 필요로 하는 최적 클라우드 조합 서비스를 제공하는 사업으로 클라우드 서비스를 확대한다는 계획이다. 결과적으로 CSB 사업 진출을 공식화한 셈이다.


‘엘클라우드서비스하고 있는 롯데정보통신도 내부적으로 AWS와 MS 애저를 대외에 공급하는 CSB 사업을 검토 중인 것으로 알려졌다. CSB 업계 관계자는 “내부적으로 글로벌 클라우드 업체들과 채널 협력 등을 논의하고 있는 것으로 안다”고 밝혔다.  한화S&C도 아마존 및 마이크로소프트(MS)와의 클라우드 비즈니스 협력을 협의 중에 있다. 한화S&C는 자사의 IT 시스템 구축 노하우 및 빅데이터, IoT, 스마트팩토리 기술력과 글로벌 해외 클라우드 사업자의 클라우드 컨설팅 역량을 결합함으로써, 클라우드 시장의 컨설팅 및 SI사업을 선도할 수 있을 것으로 기대하고 있다.


앞서 포스코ICT도 아마존웹서비스(AWS)와의 CSB사업 협력을 강화하고, 포스코에서 검증된 스마트 팩토리 등 구축사례를 솔루션 화 해 대외 ‘앱스온 클라우드’ 서비스 사업을 추진해 나갈 계획이라고 밝혔다. 외부 사업을 수용할 수 있는 자체 데이터센터를 보유한 IT서비스업체들은 독자적인 클라우드 브랜드를 통한 시장 개척에서 CSB 사업으로 선회하고 있는 분위기다. 이는 클라우드 수요는 늘어나고 있는데 반해 특정 글로벌 클라우드 서비스로의 쏠림 현상이 심화되고 있기 때문으로 분석된다.


한 CSB 업계 관계자는 “클라우드 도입에 있어 AWS와 같이 특정 브랜드를 처음부터 찍어서 견적으로 내달라는 기업들이 많다”며 “국내 클라우드 서비스의 경우 가격 산정이나 서비스 가용성에 대한 보고서 체계 등이 허술해 외산 클라우드 사용 경험이 있는 고객들의 눈높이를 맞추는 데 한계가 있다”고 지적했다.


내수용보다 세계 시장을 대상으로 클라우드를 적용하려는 기업 입장에서 국내 IT서비스업체들이 제공하는 클라우드 서비스는 가용성면에서 한계를 노출하고 있기 때문이라는 지적도 나온다.  이에 IT서비스 대기업들은 해외 등을 대상으로 한 퍼블릭 클라우드는 외산 클라우드 업체의 서비스를 제공하고 국내용 서비스의 경우 자신들의 서비스를 끼워 파는 하이브리드 형태의 시장을 개척하려 노력하고 있다.  한편 업계에서는 이러한 움직임이 국내 기업의 클라우드 활용의 보편적인 방식으로 자리를 잡느냐 여부에 따라 성패가 갈라질 것으로 보고 있다.



주요신문칼럼


1. [주간경향]입시제도와 공정성 

대중이 능력주의를 담보하는 절차적 공정성이 없다고 판단하는 순간, 오히려 사회 시스템 전반에 대한 냉소와 회의가 들어설 수도 있다. 최근 새 정부에 대한 매우 호의적인 여론에도 불구하고, 예상되는 대입제도 변화에 대한 반응은 꽤 나쁜 편인 듯하다. 특히 학생부종합전형을 유지·확대하고 정시전형을 축소한다거나 절대평가를 도입하는 정책방향에 대한 반감은 ‘심상치 않다’는 표현이 어울릴 정도이다.


교육전문가도 아닌 내 생각인즉 그저 한 세대 전의 입시생, 그리고 지금은 학부모로서의 경험철학(?)일 따름이라는 한계를 먼저 자백한 다음, 몇 가지 논점들에 관해 지적해보려 한다. 먼저 교육기회의 평등을 주장하는 이들이 막상 자기 자녀는 이른바 좋은 학교에 보낸다는 흔한 비판이 있다. 사실 위계화한 학벌 시스템 속에서는 그 누구도 자유로울 수 없기 때문에, 이러한 비판은 대중적 호소력은 있을지언정 현실성은 전혀 없는 것이다. 굳어진 구조 앞에서 홀로 분연히 맞서는 지사가 되기를 요구해서는 그 어떤 개혁도 성공할 수 없기 때문이다.


그러나 이 부정하기 어려운 사실은 반대방향으로도 교훈을 줄 수 있는데, 남들보다 좋은(‘좋다’는 것이 무엇이건 간에) 교육을 받고 싶다는 욕망은 누구에게나 있으므로 그저 “너의 욕망은 그릇된 것”이라고 가르치려 들어서는 결코 사라지지 않는다는 점이다.  다른 하나는 사교육은 그 자체가 나쁜 것이고 공교육은 그 자체가 좋은 것이라는 생각이다. 그러나 사교육계에도 ‘죽은 시인의 사회’에 나오는 키팅 선생님 같은 교사가 있을 수 있고, 공교육에도 온갖 나쁜 짓을 일삼는 무능력한 교사가 있을 수 있다.


입시가 절체절명의 중요성을 갖는 사회에서는 공교육도 얼마든지 타락할 수 있으며, 더 나쁘게도 그 경우 사교육과는 달리 선택의 여지마저 없어진다. 사교육이 나쁜 진정한 까닭은 경제력 격차에 따라 그 기회가 지극히 불평등하게 주어진다는 점 때문이다. 요컨대 공교육을 정상화하자는 것도 그 궁극적 목표는 공평한 교육기회를 제공하는 데에 있는 것이다. 마지막으로 노동시장의 문제와 연계되지 않은 대입제도 변화는 정작 상황은 개선하지 못한 채 사회적 비용만 증가시킬 뿐이라는 것이다. 예를 들어 지방대학의 전반적인 위기 속에서도 의과대학만은 입시의 핵으로 떠오른 지 오래다.


이러한 현상은 심지어 자원의 효율적 배분이라는 냉정한 경제학적 논리에서조차 비판할 소지가 많지만, 어쨌거나 거스르기 어려운 대중적 욕망의 흐름을 명료하게 보여준다. 졸업한 뒤에 좋은 일자리를 얻기 어렵다면 지역대학에 아무리 많은 정부 자금을 지원해도 지역인재가 진학하려 들지 않을 것이다. 대입 시점의 학업성취도가 그 후로도 오랫동안 낙인처럼 남아 경제적 성과를 결정하는 구조가 지속되는 한, 중·고교 시점에서의 어떤 좋은 제도개선도 무력화될 가능성은 항상 존재한다. 


이른바 촛불혁명을 촉발한 시대정신 중의 하나는 그 우발적 계기였던 이화여대 부정입학 스캔들에서 드러나듯 공정성이라는 화두였다. 학벌 시스템은 결코 바람직하지 않은 것이지만, 한편으로는 능력주의에 대한 믿음을 지탱하는 축이었음을 부인하기 어렵다. 정답이 정해진 지필시험의 결과가 가장 공정하다는 믿음을 섣불리 재단하기 어려운 까닭도 여기에 있다.


능력주의라는 원칙이 많은 경우 왜곡된 현실을 은폐하는 이데올로기임에는 틀림이 없다. 그러나 대중이 능력주의를 담보하는 절차적 공정성이 없다고 판단하는 순간, 능력주의 이데올로기가 극복되는 것이 아니라 오히려 사회 시스템 전반에 대한 냉소와 회의가 들어설 수도 있다. 그렇게 될 때 자칫 모든 개혁에 대한 시도가 힘을 잃을 수 있는 것이다.


2. [최수권 칼럼] '행복', 마음의 평화다

빠른 속도로 시대가 변화하고 있다. 그런 변화에 적응하기 위해 또 그 열에 낙오되지 않기 위해 너나없이 바쁘다. 그리고 오늘 내가하는 노력이 자신의 미래를 보장할거라는 믿음을 갖기도 한다. 성공이란? 곧 행복한 미래일 수 있다. 행복에 대한 열망이야말로 우리가 살아가는 삶의 이유인 것이다. 이 시대를 살아가는 부모들은 자신이 살아온 삶을 자식들에게 대물림 하지 않기 위해서, 아니 더 좋은 삶을 살아갈 수 있도록 모든 걸 감수하며, 자식들에게 올인한다.



해외유학, 석·박사도 취업난.

자녀들이 철이 들기도 전에 외국어는 기본이고, 음악, 운동, 예술 예능에 까지도 배우게 하며, 중고등학생이 되면 학교수업이 끝나자마자 밤늦게까지 학원에 가서 과외공부를 하느라 잠을 잘 여유도 없을 정도로 경쟁사회로 내몰리고 있다. 한편에서는 대학 졸업으로는 만족치 않아 아예 중고등학교 부터 외국유학을 보내 박사학위까지 받게 하기도 한다. 근간은 박사학위자가 너무 많아 마음에 드는 직장을 구한다는 게 쉽지 않은 모양이다. 내 주변의 어떤 이는 유학으로 석·박사를 끝내고, 9급 공무원 시험에 합격하여, 만족해하는 것을 보면서 많은 생각을 가져보기도 했다.


누구나, 인생의 목적은 행복한 삶을 누리는 것이다. 그 행복을 자기 것으로 쟁취하기 위해 쉼 없이 노력한다. 행복이 이시대의 화두이다. 사람들은 그 행복이 신앙이고, 모든 이가 행복의 순교자로 나서고 있다. 행복의 노예로....올해 2분기(4〜6월) 대졸이상 실업자가 사상 처음으로 전체 실업자의 절반을 넘어 섰다. 54만 6천명을 기록해 전년 같은 분기보다 11.8% 증가했다. 전체 실업자수는 108만 2천명이다. 비경제활동인구는 350만 5천명이다. 15세 이상 인구 중, 일할 능력이 없거나 능력은 있으나 일할 의사가 없는 사람들도 실업 통계에는 제외된다.



일자리가 없어 구직을 포기한 이들도 여기에 포함된다. 그리고 외국인 근로자 100만명 시대이다. 높은 청년실업, 구인난과 취업난의 미스매치 등 현재의 일자리 부족 문제는 대기업과 중소기업간 임금과 환경 격차에서 올 수도 있다. 대기업과 중소기업이 동반성장하는 상생의 경제 생태계를 만들어야 하지만 말처럼 그렇게 쉽지 않다. 소기업, 중소기업이 성장할 수 있도록 지원하고, 특히 제조기반의 산업이 생존할 수 있는 환경을 만들어 주어야 한다.



그렇게 일자리를 늘리지 않는 한, 청년실업문제는 해결할 방법이 없는 듯하다. 이는 나만의 생각만은 아닌 듯하다. 잘사는 것, 명예나 사회적인 지위를 이루는 것, 물질적인 것이나 정신적인 욕구가 희망하는 것들이 이루어졌을 때 만족을 느끼고, 그것들이 영속적으로 이어질 때 우리는 행복하다고 여긴다. 언젠가부터, 사회의 동력이 급격히 저하된듯하다. 주변의 많은 청년들이 시대의 흐름에 부유하여, 인생에 갈피를 잡지 못하고 있는 이들이 많다. 딱하긴 하지만 선뜻 선도해줄 수 있는 식견이나 안목이 나에게는 없다는 것이, 기성세대들의 고민이다.


삶에서 우리가 추구하고 소망하는 것은 행복이다. 경제적으로 여유롭고 남부럽지 않게 잘사는 것, 명예나 사회적인 지위를 이루는 것, 물질적인 것이나 정신적인 욕구가, 그리고 희망하는 것들이 이루어 졌을 때 만족을 느끼고 영속적으로 이루어 질 때 우리는 행복하다고 느끼게 된다. 그리고 개개인들이 이루고자 하는 왕성한 욕구는 그 공동체를 발전 성장시키게 된다. 삶에서 행복의 개념은 개개인마다 다를 수밖에 없다. 개인이 갖는 정서, 환경, 문화의 차이가 다르듯...



그러나 일반적이 삶에 행복은 젊은 날 열심히 노력해서 가정을 이루고 자식들이 기대대로 성장해주고, 근검절약을 통해 노년의 생활이 궁하지 않으면, 이 시대 보통사람의 행복한 삶이다. 사실, 부자가 꿈이라면 안정된 봉급쟁이를 선호해선 안 된다. 자기만의 사업을 일구어야 하는데, 창업하기에는 용기도 없고 작금의 환경은(교육·사회환경) 청년들의 도전정신을 무력화 시키고 있다. 누구도 그런 모험적인 인생을 선호하질 않는다.


공무원 시험준비생이 수능시험생보다 많아.

현재 공무원 시험준비생이 70만명이다. 대학 수능 시험생(60만명) 숫자보다 많다. 젊음은 꿈과 희망으로 가득 차야할 시기인데, 안정된 삶을 선호한 이들이 많다는 것은 이 또한 사회적인 손실은 아닐는지? 세상을 살아가는 방법은 각기 다르다. 전 세계 인구만큼 74억 갈래의 길이 있다. 어느 누구도 똑같은 삶을 살아가는 사람은 없다. 유한한 인생의 길을, 자신의 개성과 능력으로 멋진 삶을 살아가는 것은 얼마나 아름다운가?


지난 7월 13일 국수은(마리아) 수녀의 종신서원 미사가 있었다. 수녀님은 천주섭리수녀회에 입회하여 10여년 만에 종신서원(하느님과 교회에 자신을 온전히 봉헌 예식)을 하게 된 것이다. 수녀님과의 인연은 내가 다니는 성당에서 시작됐다. 나는 본당의 봉사단체의 리더였고(레지오마리애), 수녀님은 청년팀 레지오 단장이었다. 종교단체가 그렇듯 청년들의 참여도가 시원치 않는 게 현실이다. 그러나 단체의 리더의 성향에 따라 활동의 성과는 다르게 나타난다. 마리아 수녀는 아주 열성적 감동적으로 임무를 수행하였다.



그때 그녀에게 특별한 성소가 있음을 느꼈고, 시간이 지나 그는 수녀원에 입회했다. 우린 수도자의 탄생을 축하했고, 자신의 삶을 온전히 하느님께 봉헌하는 의미가 무엇인지 잘 알기 때문에 숙연해 지기도 했다. 이 풍요의 시대, 수도자로 산다는 게 꼭 축복받는 인생이라고 단정하기에는 세속적으로 선뜻 받아들여지지 않는 것도 사실이다. 미사 중에 알 수 없는 눈물이 눈시울을 적셔왔다. 미사가 끝나고 마리아수녀는 내손을 잡고, “잘살게요”라며 환한 미소로 답례해 주었다.


장미꽃보다 더 아름다운 수녀는 영락없는 새색시의 모습이었다. 참 행복이란? 내가 아닌 남의 행복을 위해 봉사하고 헌신하는데서 보람과 기쁨을 찾는 다른 차원의 행복, 이웃과 수많은 사람들을 행복하게 해 줌으로써 기쁨과 행복을 맛볼 수 있는 그런 행복이 아닐까?
그래도, 이세상이 아름다운 것은 자신의 삶을 향기로 피워내는 이들이 많기 때문이 아닐까? 성직자나 수도자 길이 아니더라도, 주변을 살펴보면서 살아가는 삶은 아름다울 수밖에 없다. 마음의 평화는 양심에 따라 살아야 얻을 수 있다고 한다. 양심은 우리에게 선을 요구하고, 진리, 정의 그리고 사랑과 봉사를 권장한다.



3. [중앙일보] [영화칼럼]스파이더맨 :홈커밍

신선함과 젊음을 무기로 마블 시네마틱 유니버스에서 이를 갈고 선보인 <스파이더맨: 홈커밍>이 미국 첫 주말 4348개 상영관에서 1억1700만 달러의 흥행성적으로 박스오피스 1위를 거머쥐었다. 예상했던 결과이지만 소니 픽쳐스에서 갖고 있던 판권을 마블이 다시 되찾아와 만들어낸 쾌거이므로 의미 있는 결과이다. 평단에서도 호평을 이끌어내며 로튼토마토 신선도 93점, 메타크리틱 73점으로 나름 선방한 모양새다. 당분간 전 세계 극장가는 스파이더맨이 활개칠 것으로 예상된다.



다만, 2017년 최고 기대작 <혹성탈출: 종의 전쟁>(07.14 개봉)과 크리스토퍼 놀런 감독의 <덩케르크>(07.20 개봉)가 개봉하기 전까지는 말이다. <스파이더맨:홈커밍>은 <캡틴 아메리카:시빌 워>에서 한차례 씬스틸러로서 관객들의 눈길을 사로잡았던 톰 홀랜드가 15살의 스파이더맨을 연기한다. <더 임파서블>에서 데뷔해 뛰어난 연기로 할리우드 기대주로 등극했던 만큼 이번 작품에서도 좋은 연기와 나름의 아우라로 극 전체를 무리 없이 이끌어 나간다.



메가폰을 잡은 존 왓츠 감독은 검증되지 않은 신인에 가까운 감독이다. 마블 스튜디오는 원석에 가까운 감독을 발굴해 성공시키는 것에 나름 쾌감을 느끼는 듯하다. <가디언즈 오브 갤럭시>의 제임스 건 감독이나, <캡틴 아메리카>의 루소 형제처럼 신인 감독들의 천재성을 이끌어내는 마블 스튜디오의 능력은 높게 평가할만하다. 

이번 작품에서 톰 홀랜드 만큼 주목을 받은 배우가 있다. 바로 원조 배트맨으로 탄탄한 연기와 내공으로 잔뼈가 굵은 배우 마이클 키튼이다. <버드맨><스포트라이트><파운더>등으로 유명한 그는 세상을 위험에 빠뜨리는 역대급 빌런 벌처로 스파이더맨과 맞서 그냥 액션 영화를 액션 블록버스터로 만들어 주는 가장 중요한 역할을 맡았다. 또한 이 작품의 캐스팅은 감독의 세심함을 엿볼 수 있다.



극 중 피터 파커(톰 홀랜드)는 뉴욕 퀸즈에 위치한 고등학교를 다니는 설정이다. 퀸즈라는 곳은 세계에서 가장 다양한 인종이 모여 사는 곳이기에 감독은 인종의 다양성에 초점을 맞추고 캐스팅을 한 것으로 보인다. 실제로 극 중 피터 파커의 친구들은 각각 다른 인종으로 구성되어 있다. 마블 시네마틱 유니버스의 스파이더맨은 여태까지의 스파이더맨과는 확실한 차별성을 주고 있다. 토비 맥과이어의 고뇌하는 스파이더맨, 앤드류 가필드의 진지한 스파이더맨과는 다르게 톰 홀랜드의 스파이더맨은 철부지 사고뭉치 재기발랄한 평범한 어린애다.



<캡틴 아메리카:시빌 워>에서 동경하던 히어로들과 만난 후의 이야기로 풋내기 피터 파커는 세계를 구하는 히어로가 되고 싶어 하지만, 아직은 어리숙하고 잦은 실수에 아이언맨 토니 스타크에게 꾸중만 듣는 한참 모자란 히어로 워너비다. 이번 작품은 아무래도 이런 어리숙한 스파이더맨의 성장 과정에 초점을 맞춘 것이니 만큼 진지하기보다는 엉뚱하고 유머러스함을 곁들인 감독의 판단은 좋은 선택이라고 생각된다. 

하지만, 1962년 이래로 수많은 스파이더맨을 봐왔던 관객을 위해 마블은 이번 작품에서는 마블만의 스파이더맨을 관객에게 각인시켜야 할 의무가 있었다. 피터 파커의 캐릭터 구축과 배경 그리고 능력의 차별성, 확립 등 한 편의 영화에서 이 모든 것을 다루기에는 벅찰 수밖에 없다. 그러한 이유로 결국 130분의 러닝타임으로 태어났고, 길다면 길 수도 있는 시간 동안 얼마나 관객들을 지루하지 않게 끌고 나갈 수 있는지가 관건이었다.



상대적으로 호불호는 갈리는 상황이지만, 필자는 130분을 채택한 것은 실수이고 명백한 실패라고 본다. 쉴 새 없이 곳곳에 유머러스함과 액션들을 배치시켜 놓기는 했지만, 스토리 진행의 리듬에 엇박자가 나듯이 맥을 끊는가 하면, 스파이더맨만의 통쾌한 거미줄 액션신은 너무 부족했다.
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※이 자료는 교육용으로 쓰기 위해 올리는 자료로 상업적 목적은 없으며 선정된 사설의 정치적 성향은 블로그 운영성향과 무관합니다.


주요신문사설



〔  경향신문 〕

1. 역대 최악 오존 습격, 벌써 작년 기록 육박

시민 건강을 위협하는 ‘고농도 오존' 현상이 올 들어 최악의 국면으로 치닫고 있다. 여름이 절반 정도 지난 7월24일 현재 오존경보 발령 횟수는 역대 최다였던 지난해 발령 횟수에 육박했다. 오존경보가 발령되면 야외활동 시 건강 피해가 우려되지만 정부는 별다른 대책을 내놓지 못하고 있다.

24일 서울시 대기환경정보, 환경부 산하 한국환경공단 에어코리아 등에 따르면 올해 전국의 오존경보 발령 횟수는 225회로, 역대 최다 기록이던 지난해 전체 발령 횟수 234회를 곧 넘어설 것으로 전망된다. 지난해 오존경보가 33회 발령된 서울에서는 올해엔 24일 현재 32회를 기록했다. 고농도 오존 현상이 주로 6~8월에 일어나는 점을 감안하면 올해는 지난해보다 오존경보 발령이 2배가량 더 늘어날 수도 있는 셈이다. 

이처럼 오존경보가 급증한 원인에 대해 전문가들은 기후변화로 인한 기온 상승과 경유차 증가 등을 꼽고 있다. 지난 22일 불볕더위가 나타났던 부산·울산·경남 지역에선 하루 동안에만 11곳에서 오존경보가 발령됐다. 경유차는 햇빛과 만나면 광화학 반응을 일으켜 오존을 생성시키는 질소산화물(NOx)과 휘발성유기화합물을 배출한다.

서울시는 올해 오존 고농도 현상이 심각하다고 판단하고, 오존 대책 태스크포스를 만들어 현황 조사를 추진하는 등 긴급 대책 마련에 나섰다. 서울시 관계자는 “올해 대응도 시급하지만 지금부터 준비해야 내년·내후년 여름의 고농도 현상에서 시민 건강을 지켜낼 수 있을 것”이라고 말했다. 서울연구원에 따르면 오존 농도가 0.01ppm만 높아져도 시민들의 호흡기계 질환의 상대위험도는 1.9% 증가하는 것으로 나타났다. 반대로 환경부는 아직 특별한 오존 대책을 내놓지 못하고 있다. 최근 정부가 발표한 100대 국정과제에는 미세먼지 대책만 포함돼 있고 오존은 아예 거론조차 하지 않았다. 

환경부는 지난 12일 배포한 보도 자료에서 오존경보가 지난해보다 조금 낮거나 유사한 수준일 것이라는 안일한 예측을 내놓은 바 있다. 장기간 노출돼야 건강에 영향을 줄 가능성이 큰 미세먼지에 비해 오존은 짧게만 노출돼도 직접적인 건강 피해가 일어난다. 오존은 마스크나 공기청정기 등으로 일부 저감하는 것이 가능한 미세먼지와 달리 대피하는 것 말고는 피할 방법이 없다. 하지만 정부의 대기오염물질에 대한 안전불감증으로 인해 고농도 오존 발생 시 행동요령은 시민들에게 거의 전파돼 있지 않은 상태다. 주로 오존경보가 발령되는 오후 2~4시 사이엔 오존이 많이 발생하는 곳을 아예 가지 않는 것만이 건강 피해를 입지 않는 방법이다.

전문가들은 권역별로 오존경보가 발령되면 해당 지역의 자동차 진입을 제한하거나 오존 관련 물질을 배출하는 사업장의 영업을 제한하는 방안 등을 제시하고 있지만 실제 도입은 요원한 상태다. 서울연구원은 2014년 ‘고농도 오존의 시민 건강 영향과 대응방안’ 보고서에서 오존주의보가 발령되면 보육시설·초등학교의 실외학습을 제한하고, 관련 사업장의 조업시간을 단축하며, 자동차 운행 자제를 요청하는 오존 대응방안 등을 마련하도록 제시한 바 있다.



일본 도쿄도는 국내 오존주의보 발령 기준인 0.12ppm보다 낮은 0.1ppm에서도 어린이·학생의 건강 피해 예방을 위해 어린이집·학교 등에 오존 정보를 통보하고 있다. 결국 현재로서는 오존경보가 발령되면 개인이 알아서 피할 수밖에 없다. 고농도 오존이 발생하는 여름철 오후 시간에 야외활동을 하는 초·중·고 학생들이나 인쇄소·세탁소 등 영세 사업장 종사자들은 이미 무방비로 오존으로 인한 건강 피해를 입고 있을 가능성도 크다.



〔  국민일보 〕

2. 文대통령 “北 평창행 결단만 남았다… 끝까지 기다릴 것”

문재인 대통령은 24일 “북한의 (평창 동계올림픽 참가) 결단을 다시 한번 촉구한다”며 “성급하게 기대하지도 말고 반대로 비관하지도 말고 마지막 순간까지 문을 활짝 열어두고 기다리겠다”고 밝혔다. 문 대통령은 평창 동계올림픽 개최 200일을 앞두고 강원도 평창 알펜시아리조트에서 열린 ‘G(game)-200, 2018 평창을 준비하는 사람들’ 행사에서 “국제올림픽위원회(IOC)도 북한이 참가할 수 있도록 열어뒀다.


이젠 북한의 결단만 남았다”고 말했다. 이어 “2020년에는 일본에서 하계올림픽이 열리고 2022년은 중국에서 동계올림픽이 열린다”며 “한·중·일에서 연이어 열리는 올림픽이 동북아 평화를 더 강고하게 만드는 좋은 계기가 되기를 바라마지 않는다”고 강조했다. 문 대통령은 또 평창 동계올림픽에 ‘치유 올림픽’이라는 의미를 부여했다.


문 대통령은 “그동안 국정농단 사건을 비롯한 국내 정치상황 때문에 국민들이 오랫동안 힘들었지 않느냐”며 “동계올림픽을 보란듯이 성공시켜 상처받은 국민들이 대한민국에 대해 다시 자부심을 갖게 되고, 치유받고 위안받고 희망까지 갖게 되는 계기가 되기를 바란다”고 말했다. 문 대통령의 이날 평창 방문은 내년 2월 열리는 동계올림픽을 앞두고 국민적 관심을 고조시키기 위한 행보다. 개막 200일을 앞둔 현재 국내에서 동계올림픽 개최 열기가 느껴지지 않는 상황을 ‘붐업’시키기 위한 차원이라는 의미다.


평창 동계올림픽 공식 홍보대사로 위촉된 문 대통령은 행사장에서 정찬우 김연아 홍보대사로부터 홍보대사 명함을 건네받고 함께 화보 및 영상도 촬영했다. 문 대통령은 “대통령으로서 홍보대사로 위촉됐으니 모든 힘을 다해 동계올림픽을 국민 모두가 자부할 수 있는 대회로 만들어내겠다”고 강조했다. 기업들을 상대로는 “기업들, 특히 공기업이 올림픽을 위해 좀 더 많은 후원을 해주길 부탁드린다”며 재정적 후원을 당부했다.

문 대통령은 또 행사에 참석한 음식 칼럼니스트 황교익씨가 “올림픽에 북한팀이 온다면 개마고원 감자를 좀 가져왔으면 한다”고 하자 “평창 동계올림픽이 개마고원 감자와 강원도 감자가 만나는, 한민족 축제의 장이 됐으면 좋겠다”고 말했다. 행사에는 문 대통령과 도종환 문화체육관광부 장관, 유영민 미래창조과학부 장관, 최문순 강원도지사 등 정부 인사들과 이희범 평창동계올림픽조직위원장 등 체육계 및 후원사 관계자 300여명이 참석했다.




〔  동아일보 〕

3. “최저임금 너무 올라”… 한국 떠나는 기업들

국내 1호 상장기업인 경방이 최저임금 등의 여파로 주력 공장 시설의 베트남 이전을 확정했다. 섬유산업이 쇠퇴하는 가운데 감당하기 힘든 최저임금 인상이 겹쳤기 때문이다. 경방은 국내 공장의 추가 해외 이전과 사업 철수도 검토하고 있어 한국 근대 산업계를 이끈 기업이 더 이상 국내에서는 해당 분야에서 사업을 펼치지 않을 것으로 보인다.

24일 김준 경방 회장은 동아일보와의 통화에서 “최대 10%로 예상했던 최저임금 인상 폭이 16%이상 되면서 더 버티기 힘들 것으로 판단돼 오늘 이사회를 열고 광주공장 일부 시설의 베트남 이전을 결정했다”고 밝혔다. 경방은 현재 국내에서 광주 광산구 장덕동, 경기 용인시, 경기 안산시 반월공단에서 공장을 운영하고 있다. 이 중 가장 최신식 설비를 갖춘 광주 공장의 면사를 생산하는 5만5000추(생산단위) 중 절반가량인 2만5000추를 베트남 빈증성으로 이전하겠다는 것이다. 

광주 공장에서 설비를 이전하는 데 드는 비용은 약 200억 원이다. 베트남의 인건비는 한국의 10분의 1 수준으로 연간 임금 상승률도 7% 안팎이어서 이전 비용을 충분히 상쇄할 수 있다는 게 경방 측의 분석이다. 광주 공장의 생산인력 150여 명에 대한 구조조정 규모는 아직 결정되지 않았다. 

1919년 민족자본으로 세운 경방은 국내 섬유산업을 이끈 1세대 기업이다. 김 회장의 할아버지인 고 김용완 경방 회장은 전국경제인연합회 회장을 여섯 차례나 지냈다. 김용완 회장의 아들이자 김준 회장의 아버지인 고 김각중 명예회장도 전경련 회장을 지낼 만큼 경방은 국내 산업과 재계에서 핵심적인 역할을 해왔다. 

경방에 앞서 대규모 구조조정을 추진 중인 전방 역시 공장 3곳과 인력 600여 명을 해고하는 방안을 놓고 최종 결론을 앞두고 있다. 조규옥 전방 회장은 “구조조정을 하지 않으면 나머지 인력들도 모두 해고해야 하는 최악의 상황을 맞을 수밖에 없다”고 잘라 말했다. 방직산업의 해외 이전과 구조조정 여파로 연관 산업의 연쇄적인 도산이나 일자리 상실도 우려되고 있다. 국내 방직산업의 현재 고정인력은 5000여 명에 이른다. 하지만 방직업체가 만든 실로 직물을 만들거나 염색을 하는 업체 등 전방위 관련 산업까지 고려하면 1만 명이 훌쩍 넘는다.



〔  문화일보 〕

4. 조선중앙통신, 한일 위안부 합의 폐기 주장 보도

남북한 및 해외 여성단체는 24일 일제가 지난 1907년 강압 체결한 ‘정미7조약’(한일신협약) 110년을 맞아 한·일 위안부 합의 폐기 등을 주장했다고 조선중앙통신이 보도했다. 통신은 이날 6·15공동선언 실천 북측위원회 여성분과위원회와 6·15공동선언 실천 남측위원회 여성본부, 재일본조선민주여성동맹 중앙상임위원회, 재일한국민주여성회 명의로 발표한 ‘일본의 정미7조약 날조 110년에 즈음하여 해내외의 온 겨레에게 보내는 호소문’을 게재했다.



통신에 따르면 호소문은 “일제가 저지른 만고죄악은 세월이 가고 세기가 바뀌어도 결코 잊을 수 없으며 우리 민족에게 끼친 특대형 국가범죄에는 시효가 없다”고 주장했다. 정미7조약은 정미년인 1907년 7월 24일 체결된 조약으로 일제가 대한제국으로부터 법령 제정권과 관리 임명권 등을 빼앗는 것을 골자로 하는 7개 항목의 조약이다.

이들 단체는 또 호소문에서 2015년 한·일 정부의 위안부 합의와 관련해 “굴욕적이며 비법적인 일본군 성노예 합의를 전면 무효화하고 폐기해 버리자”고 목소리를 높였다. 아울러 “일본에 재침의 길을 열어주고 민족의 이익을 팔아먹는 일본과의 군사협정 체결과 ‘동맹 강화’를 저지하기 위한 활동을 더욱 힘차게 벌여나가자”고 주장했다. 



〔  서울신문 〕

5. 20대 ‘희망고문’ 軍 복무 18개월

문재인 정부가 군 복무 기간을 현행 21개월에서 18개월로 3개월 단축하겠다고 밝히면서 사회적 혼선이 빚어지고 있다. “임기 내 줄이겠다”는 방침만 정해지고 적용 시점은 아직 확정되지 않았기 때문이다. 입대 예정자와 이들의 가족들은 “하루속히 단축된 복무 기간을 적용하라”고 목소리를 내고 있다.

국정기획자문위원회는 지난 19일 군 복무 기간을 2020년까지 18개월로 3개월 단축하는 안을 담은 ‘국정 운영 5개년 계획’을 발표했다. 하지만 정부는 적용 시기나 군 병력 감축에 따른 병력 구조 개편 계획 등을 아직 확정 짓지 못했다. 국방부도 “구체적 시기는 미확정 상태”라고 밝혔다.

입대 예정자들은 혼란에 빠졌다. 학업과 병역, 그리고 취업에 이르는 ‘인생 스케줄’이 꼬여버렸다는 항변도 쏟아진다. 올해 하반기에 카투사(주한미군 배속 육군) 지원을 계획했던 김승진(21)씨는 24일 “복무 기간이 언제 18개월로 줄어들지 알 수 없다 보니 카투사에 떨어지면 공군에 지원하겠다는 계획에도 차질이 생길 것 같다”며 불만을 터트렸다. 대학생 최모(22)씨는 “졸업을 생각하면 입대를 미룰 순 없고, 그렇다고 21개월을 복무하긴 싫고, 마냥 단축되기만을 기다리면 휴학을 한 번 더 해야 하는 상황”이라고 토로했다.

‘전문연구요원’을 준비해 온 입대 예정자들도 혼란스럽긴 마찬가지다. 전문연구요원 제도는 석·박사 과정을 준비하는 대학생이 주로 지원하는 36개월간의 대체복무제로 현재 폐지 위기에 놓여 있는 상태다. 서울의 한 공과대학에 재학 중인 김모(23)씨는 “학부 졸업 후 대학원에 진학해 전문연구요원에 지원할 계획이었는데, 전문연구요원 제도가 폐지되면 인생 계획을 송두리째 바꿔야 한다”면서 “하루빨리 군 복무기간이 18개월로 단축됐으면 좋겠다”고 바랐다. 병무청에 따르면 국정운영 5개년 계획이 발표된 19일과 다음날인 20일 이틀 동안 군 복무 기간이 언제부터 단축되는지 묻는 민원 전화만 300여건 가까이 쏟아졌다.

양욱 한국국방안보포럼 선임연구위원은 “군 복무 기간 단축이 필요하다면 감축 계획 정도만 발표하면 되는데 구체적 방안 없이 3개월이라는 기간만 섣불리 발표해 혼란을 야기했다”면서 “구제금융(IMF)사태 이후 출산율이 급락해 병력 부족이 뻔한 상황에서 병력 감소 추이를 살펴본 뒤 복무 기간을 줄여도 늦지 않다”고 말했다. 군은 현재 기획재정부 등 관련 부처와 막바지 실무협의를 진행 중인 것으로 알려졌다. 시행 전후 입대한 병사 간 복무 형평성 문제를 최소화하고, 3개월치의 병사 월급이 남는 문제 등을 해소하는 것에 초점을 두고 있다.

복무 기간이 18개월로 줄어들어 나중에 입대한 병사가 21개월 복무 기간을 적용받아 먼저 입대한 병사보다 전역이 빠른 상황이 생길 수도 있다는 우려에 대해 군 관계자는 “26개월에서 24개월로 복무기간을 단축했던 2003년 당시 이미 입영한 이등병은 6~7주, 병장은 1~2주 등 계급별로 복무기간 단축 혜택을 차등해 적용했다”면서 “18개월로 줄어들더라도 복무 기간 ‘역전 현상’은 일어나지 않을 것”이라고 설명했다.





〔  세계일보 〕

6. 전문가 빠진 채…닻 올린 '신고리 공론화위'

신고리 5·6호기의 영구 중단 여부 결정 과정을 책임질 공론화위원회가 24일 공식 출범했다. 문재인정부 ‘탈원전’ 정책 추진의 향방뿐 아니라 대한민국 에너지정책의 패러다임을 좌우하는 공론 절차가 시작된 것이다. 공론화위는 앞으로 3개월 동안 신고리 5·6호기 건설에 관한 공론화 작업의 설계·관리를 담당하게 되고, 공론화위가 선정한 시민배심원단이 공사 중단 여부를 최종 결정한다. 문 대통령과 백운규 산업통상자원부 장관이 ‘탈원전’ 의지를 거듭 밝힌 상황에서 공론화위가 출범함에 따라 공정성 확보 여부가 최대 관건이 될 전망이다.

홍남기 국무조정실장은 이날 오후 정부서울청사에서 브리핑을 통해 공론화위원장과 8명의 위원 명단을 발표했다. 위원장은 진보 성향인 김지형 전 대법관이 선정됐다. 김 위원장은 2005년부터 2011년까지 대법관을 지냈고, 퇴임 후 삼성전자 반도체질환 조정위원장과 구의역 사고 진상규명위원회 위원장을 역임했다.


공론화 위원은 인문사회·과학기술·조사통계·갈등관리 4개 분야에서 각 2명씩 선정됐다. 원전 에너지 전문가는 포함되지 않았다. 8명의 위원 가운데 3명이 여성이고, 30대가 3명 포함됐다. 이들은 이날 오후 이낙연 국무총리에게 위촉장을 받은 직후 첫 회의를 열고 향후 위원회 운영방향을 논의했다. 공론화위는 지역별·세대별 안배를 통해 시민배심원단을 선정한 뒤 대국민 설문조사나 TV토론회 등을 통해 배심원단의 합리적인 의사결정 과정을 지원한다는 계획이다.


김 위원장은 첫 회의 직후 브리핑에서 “이미 결론을 정해놓고 사회적 합의라는 구색을 맞추기 위해 위원회를 한다는 오해가 생기지 않아야 할 것”이라며 “전문가 중심의 논의가 적합하다는 견해도 일리 있는 생각이기 때문에 위원회가 전문가 논의를 배제하는 것은 아니다”고 강조했다. 홍 실장도 “정부는 앞으로 어떠한 간섭 없이 공정과 중립 원칙을 철저하게 지켜나가고, 최종결과가 나오면 이를 그대로 수용할 방침”이라고 밝혔다.

공론화위는 90일의 활동기간이 끝나는 10월21일까지 최종 공론조사 결과를 발표할 예정이다. 이를 위해 매주 목요일 정례회의를 열고 투명성 확보를 위해 회의록을 홈페이지에 모두 공개하기로 했다. 공론화위가 활동에 착수함에 따라 한국수력원자력(한수원) 이사회의 신고리 5·6호기 공사 임시 중단 결정 과정에서 첨예하게 드러난 찬반 갈등이 본격화할 것으로 보인다.

이날 취임한 백 장관은 기자간담회에서 “신고리 5·6호기는 공론화 과정을 거쳐야 하겠지만 기본적으로 신규 원전을 건설하지 않고 설계수명이 다 된 원전을 연장하지 않는 것”이라고 밝혔다. 이어 “원전 설계수명 60년을 감안하면 2019년 마지막으로 상업 가동에 들어가는 신한울 원전 2호기 설계수명이 끝나는 2079년에 ‘원전 제로’가 되기까지 62년이 남게 된다”고 말했다. 한 


수원 노조와 자유한국당 등 야권은 문 대통령이 사실상 ‘탈원전’을 천명한 만큼 공론화 절차가 요식행위에 그칠 수 있다고 주장한다. 한국당 ‘문재인정부의 졸속 원전정책 진상규명 및 대책마련 특위’는 이날 공론화위 출범에 대해 “(위원 명단을 보면) 전문가가 없고 도대체 어떤 기준으로 선정됐는지 알 수 없어 공론화위원회의 정당성을 찾을 수 없다”며 “결국 문재인 대통령의 제왕적 명령을 받들기 위한 정체불명의 기구”라고 비판했다. 



〔  조선일보 〕

7. "앞으로 100년은 빅데이터 싸움" 구글·MS·아마존 年36조원 투자

지난 15일(현지 시각) 미국 오리건주 더댈러스에 있는 구글 데이터센터. 약 3만1000㎡(약 9300평) 부지에는 가로 60m, 세로 150m, 높이 10m가 넘는 초대형 건물 세 동이 나란히 서 있었다. 데이터센터의 동·서·남쪽은 약 3m 높이 철제 울타리로 둘러싸였고 출입이 가능한 정문 초소는 보안 요원이 24시간 상주하면서 출입자를 일일이 확인했다.

구글이 군사 시설을 연상케 할 정도로 보안을 유지하는 이유는 구글 사용자의 데이터 정보가 보관돼 있기 때문이다. 이곳을 포함해 전 세계 15곳 서버 250만여 대에 사용자 30억명이 만드는 데이터가 실시간으로 쌓인다. 구글 데이터센터에 현재 보관된 데이터양은 최소 15엑사바이트(EB·1EB는 10억7000기가바이트)에 이른다. 4단 캐비닛 3072억개 분량이다.

구글 데이터센터에서 차로 약 두 시간 떨어진 농촌 지역 프린빌 외곽에는 2차선 도로를 사이에 두고 애플과 페이스북의 데이터센터가 들어서 있다. 페이스북 데이터센터는 총면적 3만㎡(약 9000평) 건물 두 동으로 구성돼 있다. 데이터센터 뒤편에서는 세 번째 데이터센터를 짓는 공사도 진행되고 있다. 이미 건물 외관은 거의 완성됐고 내부에 서버를 반입하는 최종 작업이 한창이었다.

공장이 필요 없는 인터넷 기업들이 데이터센터 건설에 현금을 쏟아붓고 있다. 미국 월스트리트저널에 따르면 작년 아마존·구글·마이크로소프트 3사는 데이터센터 건립 등 데이터 수집에만 315억달러(약 36조원)를 투자했다. 알리바바와 텐센트 등 중국 인터넷 기업들도 데이터를 수집하고 분석할 수 있는 인공지능 개발에 본격적으로 뛰어들었다.
차상균 서울대 빅데이터연구원장은 "지난 100년간 석유가 세계 산업을 이끌었다면 앞으로는 데이터가 세계 산업을 이끌 것"이라며 "이 경쟁에서 밀려나면 국내 기업들은 세계 데이터 기업들의 하도급업체로 전락할 것"이라고 말했다.



〔  중앙일보 〕

8. “국정원이 후보 검증” 원세훈 파일 파장

원세훈 전 국가정보원장의 선거 개입 의혹 사건 재판에서 그가 선거에 관여한 것으로 의심케 하는 녹취록이 공개됐다. 서울고법 형사7부(부장 김대웅)는 24일 원 전 원장의 파기환송심 결심공판에서 국정원이 작성한 ‘전(全)부서장 회의’ 녹취록과 ‘SNS 선거 영향력 진단 및 고려사항’(일명 SNS 장악 보고서) 등을 증거로 채택했다.

녹취록에는 2009~2012년 국정원 부서장 회의에서 원 전 원장이 발언한 내용이 담겨 있다. 국정원은 최근 이 녹취록을 검찰에 제출했다. 검찰은 이를 재판에서 공개한 뒤 증거 채택을 요청했다. 2013년 국정원 댓글사건 수사 당시 국정원은 원 전 원장의 발언 중 상당 부분이 삭제된 상태의 녹취록만 ‘국정원 특별수사팀’에 넘겼다.

이날 재판에서 공개된 녹취록 원본에는 원 전 원장이 “(2010년) 지방선거에서 국정원 지부가 후보를 검증해서 나가게 해라” “(정부 비판적) 기사가 못 나가게 하든지 보도 매체를 없애버릴 공작을 해라. 잘못할 때마다 쥐어패는 게 정보기관이 할 일”이라고 말한 것으로 적혀 있다. “심리전이라는 게 대북 심리전도 중요하지만 우리 국민에 대한 심리전도 중요하다” “좌파들이 국정 발목을 잡으려는 걸 차단하는 데 여러분들이 앞장서 달라” 등의 말도 있다.

재판부는 ‘SNS 장악 보고서’도 증거로 채택했다. 이 문건은 2011년 중앙선거관리위원회 홈페이지에 대한 분산서비스거부공격(디도스)을 수사한 ‘디도스 의혹 특별검사팀’이 전 청와대 정무수석실 김모 행정관 집에서 압수한 청와대 문건이다. 여기에는 “좌파 절대 우위인 트위터의 빈틈을 파고들어 SNS 인프라를 구축하고 좌파 점유율이 양호한 페이스북을 집중 공략해 여론 주도권을 확보해야 한다” 등 이른바 ‘댓글 부대’ 운영과 관련한 지침이 적혀 있다. 디도스 특검팀은 활동을 끝내면서 이 문건을 검찰에 넘겼지만 검찰은 원 전 원장 재판에 활용하지 않고 청와대에 반납했다.

이날 재판에서 검찰 측은 “피고인은 지속적으로 총선·대선을 언급하면서 (국정원을) 정권 또는 대통령에 대한 보좌기관처럼 생각한 게 명백하다”고 주장했다. 이어 “선거운동을 국가안보라고 인식하고 정부·여당에 반대하면 종북으로 규정해 공격하도록 지시한 것은 국정원장의 지위를 이용해 대선에 관여한 선거운동”이라며 원 전 원장에게 징역 4년에 자격정지 4년을 구형했다. 이로써 2015년 7월 대법원이 일부 증거의 증거력이 부족하다는 이유로 항소심 판결을 파기한 지 약 2년 만에 국정원 댓글사건 재판의 심리가 마무리됐다.


선고공판은 다음달 30일에 진행된다. 이날 문무일(56) 검찰총장 후보자는 ‘SNS 장악 보고서’ 의혹에 대해 조사하겠다고 말했다. 문 후보자는 국회 인사청문회에서 더불어민주당 백혜련 의원의 질의를 받고 “취임하면 (문건을 수사 없이 청와대에 반납했다는 의혹에 대해) 진상을 조사해 책임을 묻겠다”고 말했다.



〔  한겨레 〕

9. 담합기업 과징금 2~3배 강화…선진국 수준으로 올린다

문재인 정부가 담합기업에 대한 과징금을 지금보다 2~3배 강화해서 선진국 수준으로 올리기로 했다. 공정거래위원회는 25일 새정부 경제정책 방향에서 담합 행위 근절을 위해 과징금의 법상 최고한도를 대폭 올리겠다고 밝혔다. 현행 공정거래법은 담합행위에 대한 과징금 최고한도가 관련 매출액의 10%로 규정하고 있다. 이에 비해 미국, 유럽연합 등 선진국은 2~3배 높은 수준이다. 미국은 과징금 최고한도가 관련 매출액의 20%이고, 유럽연합과 영국은 관련 매출액의 30%다.


관련 매출액은 담합 행위와 관련된 기업의 매출액으로, 건설사가 입찰담합을 했을 경우 입찰금액이 관련 매출액으로 간주한다. 공정위가 실제 담합행위에 부과하는 과징금은 선진국에 비하면 더욱 작다. 한국은 담합 관련 과징금 평균 부과율이 관련 매출액의 5% 수준이다. 반면 공정위가 미국·유럽연합 등 주요 선진국의 담합 관련 과징금 평균 부과율을 조사한 결과 23% 수준으로, 한국의 4배를 넘는 것으로 나타났다.

공정위는 김상조 공정위원장 취임 이후 엄정한 법집행을 위한 과징금 강화 차원에서, 부과기준율 상향 조정, 상습 법위반자에 대한 제재 강화, 과징금 감경 축소와 같은 법개정이 필요없는 개선작업을 벌였다. 하지만 근본적으로 과징금 수준을 강화하려면 법상 최고한도를 높여야 한다는 지적이 제기됐다. 공정위 관계자는 “기업의 불공정행위를 근절하려면 불법행위로 기대되는 이익보다 적발 시 제재로 입게 되는 불이익이 더 커야 한다”면서 “외국 경쟁당국의 사례 등을 적극 참고해 과징금 부과 관련 현행 제도의 적절성을 종합적으로 검토했다”고 설명했다.

공정위는 또 담합 근절을 위해 집단소송제를 도입하기로 했다. 문재인 정부는 지난 19일 국정기획위원회에서 발표한 ‘국정운영 5개년 계획’에서 2018년 소비자 분야에 집단소송제를 도입하겠다고 약속했는데, 담합이라고 특정한 것은 처음이다. 박근혜 정부는 대선공약에서 담합 관련 집단소송제 도입을 약속했으나, 기업들의 반대와 법무부의 소극적 태도로 무산된 바 있다. 공정위는 담합 관련 집단소송제 도입 방법으로 현행 증권 관련 집단소송법을 개정하는 방안과, 별도의 집단소송법을 제정하는 두 가지가 있다고 밝혔다.



〔  한국일보 〕

10. '마약풍선’ 흡입, 판매하면 3년 이하 징역

일명 ‘마약풍선’으로 불리며 최근 유행처럼 번졌던 해피벌룬의 원료인 아산화질소가 환각물질로 지정된다. 환경부는 해피벌룬의 원료 아산화질소를 환각물질로 지정하는 화학물질관리법 시행령 개정안이 국무회의에서 의결됐다고 25일 밝혔다. 의료용 보조 마취제나 휘핑크림 제조에 사용돼 온 아산화질소는 마취나 환각 효과가 있어 무분별하게 흡입할 경우 방향감각 상실이나 질식을 유발하는 화학물질이다.


이를 들이마시면 몸이 붕 뜨는 기분이 들거나 일시적인 환각 현상이 유발돼 최근 유흥주점이나 대학가 주변의 젊은이들 사이에서 인기를 끌었다. 하지만 과다 흡입으로 사망자가 발생하는 등 사고가 발생하자 이에 대한 규제 필요성이 제기돼 왔다. 개정안에 따르면 의료용을 제외하고 아산화질소를 흡입하거나 흡입 목적으로 소지, 판매, 제공되는 것이 금지된다. 위반 시 3년 이하의 징역 또는 5,000만원 이하의 벌금에 처해진다. 

아산화질소가 환각물질로 지정돼도 식품첨가물이나 의약품 등 본래 용도로 판매, 사용하는 데에는 제한이 없다는 게 환경부의 설명이다. 환경부 관계자는 “화학물질로 인한 국민 건강피해 예방을 위해 적극 대처하겠다”며 “화학물질 오남용 피해에 대한 경각심을 가져야 한다”고 당부했다.



주요신문사설


​〔 머니투데이 〕

​1. [박재범 정치부장 칼럼] '쇼통'이 무섭다

문재인 대통령은 취임 다음날, 청와대 인선과 조직 개편을 단행한다. '홍보수석'을 임명하며 명칭을 '국민소통수석'으로 바꾼다. 속으로 웃었다. “소통을 강조한다고해서 굳이 직책 이름에 소통을 붙일 것까지 있나”. 혁신, 녹색, 창조 등 좋은 단어들이 정권을 거치며 희화화된 것을 지켜본 때문이다. 

아니나 다를까. ‘소통’ 아닌 ‘쇼통’ 정부라는 비꼼이 따라붙는다. ‘보여주기’에만 능하다는, 내용은 없다는 비판이다. 난 솔직히 이 비아냥에 동의하지 않는다. 오히려 ‘쇼통’이 놀랍고 무섭다.  우선 ‘쇼통’은 감성적이다. 감성을 건드리는 것 만한 소통법은 없다. 무엇이 감성적인지 감성적으로 알고 접근한다는 이유에서다. 요샛말로 ‘느낌적인 느낌’이다. 누군가의 기획과 연출, 각본으로 이뤄지지 않는다. 몸이 알고 있다. 문 대통령이 메르켈 독일 총리와 회동 후 걸어가 베를린 교포를 만난 현장을 보자. 

청와대 경호실장은 문 대통령에게 교포들이 회담장 밖에서 기다리고 있다는 상황을 설명한다. 차에 타기 전 손 한번 흔드는 정도의 반응을 기다린 보고였다. 문 대통령은 아예 교민들이 모인 곳으로 갈 마음을 먹는다. 그리곤 메르켈 총리에게 양해를 구한다. 메르켈 총리는 “그들도 독일 국민”이라고 말한 뒤 문 대통령과 동행한다. 문 대통령과 메르켈 총리, 경호실장 모두 ‘느낌적인 느낌’으로 소통을 고민한다. 그 결과 멋진 ‘쇼통’이 만들어진다. 여기까진 새롭고 놀랍다. 

무서운 것은 쇼통의 다양한 방식이다. 문 대통령과 메르켈 총리가 교포를 만나는 장면은 동영상으로 공유된다. 청와대 참모의 설명, 현장 분위기를 담은 자료 등은 없다. 분위기를 전달할 사진이 있으면 그대로 올린다. 청와대 홈페이지는 그다지 중요한 곳이 아니다. 공식 보도자료 등을 올리는 e춘추관도 마찬가지다. 문재인 정부는 이곳을 ‘제한적’으로 이용한다. 사진과 동영상은 페이스북, 트위터에 올리고 공유된다. 

박근혜 정부때 설치된 문서 감지기 철거 장면은 페이스북 동영상으로 국민 모두가 접한다. ‘청와대→보도자료→브리핑→기사→독자’의 문법을 따르지 않는다. 대선 때부터 그랬다. 현안에 대한 입장은 페이스북이나 트위터에 올렸다. 마크맨들에게 휴대폰 전화통화보다 페이스북 ‘새로고침’이 더 중요한 업무였다. 지금 청와대 출입기자들도 마찬가지다. 청와대 일과가 끝날 전해지는 문재인 펀드 청산 뉴스, 문 대통령의 반려견 소식 등은 공식 브리핑이 아닌 페이스북에서 듣는다. 

다양한 플랫폼은 국민과 직접 소통을 꾀하는 문재인 정부에게 축복이다. 사실 대국민 직접 접촉을 원했던 것은 참여정부다. 언론에 대한 불신에서 비롯됐다. ‘청와대 브리핑’을 만들었고 청와대 수석을 비롯 참모진들은 그곳에 장문의 글을 썼다. 논리적 반박, 이성적 설득을 했다며 자화자찬했고 자족했다. 하지만 그것으로 끝이었다. 적을 설득할수록 적만 늘어났다. 

반면 지금은 다르다. 언론을 불신하지도, 그렇다고 신뢰하지도 않는다. 특정 언론에 대한 ‘빚’도, ‘악감정’도 없다. 있는 그대로 대한다. 언론을 활용하거나 이용하겠다는 개념도 없다. 기존 언론의 ‘활용’, ‘이용’을 위해 ‘홍보’가 구시대의 접근이었다면 지금은 ‘소통’이 필요했다고 본 것이다.



다양한 플랫폼을 통해 다양하게 ‘소통’하고 ‘쇼통’한다. 청와대 고위관계자는 “(다양한 소통을) 이제 조금씩 시작하려 한다”고 했다. 지금의 ‘쇼통’은 시작도 아니라는 거다.  그래서 무섭다. 정작 언론은, 우리는 촛불 이후 ‘주권자 국민’보다 여전히 정권과 ‘관계’에만 주력하는 것은 아닌지…. 국민과 소통은커녕 계몽이라는 과거 패러다임에 갇혀 있는 게 아닌지…. 언론인으로서, 답답하고 무섭다.



​〔 서울신문 〕

2. [박상숙 문화부장] 용서보다 먼저 있어야 할 것

 “나, 오늘 화이트야!”
문화계 블랙리스트 얘기가 나오자 고은 시인은 입고 온 하얀색 남방을 내보이며 농을 걸었다. 얼마 전 본지가 창간 113주년 기념행사로 개최한 시 낭독회를 위한 저녁 자리. 연극배우 손숙이 자신이 블랙리스트에 오른 걸 얘기하며 시인을 향해 “선생님도 그렇잖아요?”라고 묻자 내놓은 멋들어진 대답이었다. 백팩을 메고 청년처럼 나타난 노시인의 유머에 웃음이 터졌다. 코미디 같은 시대 상황을 격조 있게 비트는 내공이 남달랐다.

사실 블랙리스트는 저질 코미디 같은 유치한 발상에서 시작됐다. 2차대전 후 소련과 체제 및 군비 경쟁에 몰두했던 미국은 자신들의 우월성을 강조하기 위해 ‘삐딱한’ 인사들을 가려내기 시작했다. 1949년 소련의 핵실험 성공에 조바심이 나던 차에 “반공”을 외치며 등장한 정치인 조 매카시에게 미국 정치권은 반색했다. ‘매카시즘’은 고분고분하지 않은 인사들을 길들이고자 했던 연방수사국 국장 에드거 J 후버에 의해 조장됐고, 극우 언론의 호들갑(미국 어디든 공산주의자들이 없는 곳이 없다)에 광풍으로 번졌다.

지난해 개봉한 영화 ‘트럼보’는 바로 블랙리스트의 폭풍우를 지나온 할리우드 이야기다. 천재 시나리오 작가 달턴 트럼보는 공산주의자로 낙인찍혀 의회 청문회에 불려나간 할리우드 영화산업계 종사자 43명 중 하나였다. ‘알고 있는 공산당원을 대라’는 으름장에도 ‘고자질’을 거부한 트럼보를 비롯한 10명은 ‘할리우드 텐’으로 불리며 의회 모독죄로 감방에 처박혔고 일자리를 잃었다. 생계를 위해 가명으로 시나리오를 양산하던 그가 동료 이름으로 쓴 ‘로마의 휴일’은 아카데미 각본상을 받았으나 오스카 트로피가 그에게 전해진 건 사후 17년이 지나서였다. 할리우드를 20년간 억누른 블랙리스트는 영화인의 재능만 허비한 채 별무신통하게 끝났다.

반복은 역사의 숙명인가 보다. 일제강점기에 일상화된 검열과 억압은 대한민국 건국 이후에도 지속됐다. 정통성이 취약한 정권일수록 코웃음 나오는 블랙코미디를 엄숙하게 일삼아 왔다. 전직 대통령과 닮아 방송 출연을 금지당하거나 신문 연재소설에서 군인 출신 경비원을 시니컬하게 묘사했다는 이유로 작가가 쥐도 새도 모르게 잡혀가 고문을 당했다는 얘기가 ‘전설’처럼 떠다녔다. 흘러간 줄 알았던 옛이야기는 지난 10년간 더욱 교묘하게 전개됐고, 직전 정권에선 청와대와 문화체육관광부가 총동원돼 시계를 거꾸로 돌렸다.

이번 주는 블랙리스트 진상 규명에 중요한 분수령이다. 사흘 뒤 블랙리스트 작성과 실행을 지시한 혐의로 기소된 김기춘 전 비서실장과 조윤선 전 문체부 장관 등에게 1심 선고가 내려진다. 도종환 문체부 장관이 취임 일성으로 약속했던 블랙리스트 진상 조사 위원회도 이르면 주 내 돛을 올린다. 도 장관은 필요할 경우 직접 진상 조사위에 참여하고 문체부 내 관련자도 세세하게 들여다보겠다며 강도 높은 조사를 예고했다.

탄력 붙은 적폐청산 작업을 둘러싼 불편한 기색은 그래도 여전하다. 촛불 집회와 태극기 시위를 동일 선상에 놓고 국론 분열 운운하며 국정 농단에 대한 단죄를 위험한 정치 보복으로 몰아간다. 그래서일까. 요즘처럼 용서와 화해를 요구하는 목소리가 높은 적도 없었던 듯하다. 문제는 선후에 있다. 일본의 논객 우치다 타츠루에 따르면 시비를 판정하지 못하는 사회는 망할 수밖에 없다. 영어의 정의에는 재판이란 뜻도 있다. 먼저 추상같은 법의 심판으로 정의를 세우고서야 용서를 꺼낼 수 있다. 법정에서도 형을 선고한 뒤 벌을 유예해 주지 않나. 용서는 그다음이다.




​〔 조선일보 〕

3. [윤용로 칼럼] 정신'과 '공무원 정신'의 위기

미국 레이건 행정부에서 재무부장관과 백악관 비서실장을 역임한 도널드 리건의 일화이다. 리건이 글로벌 투자은행인 메릴린치 회장으로 재직할 당시 간부들에게 "(제자리에서) 뛰어보세요"라고 하면 간부들은 "얼마큼 뛸까요"라고 대답했단다. 리건이 나중에 재무부장관이 되어 간부들에게 같은 질문을 하자 재무부 관리들은 "무슨 말씀입니까?"라면서 의아해했다고 한다. 상대적이긴 하지만, 영리 추구를 위해 일사불란하게 움직이는 민간 회사와 정책 대안을 위한 토론이 활발한 공직사회의 상반된 조직문화를 보여주는 사례라 할 수 있다.

경제학자 슘페터는 자본주의 경제가 생산성이 높고 활력 있는 이유를 '기업가 정신'에서 찾았다. 위험을 무릅쓰고 혁신을 추구하는 기업가의 '창조적 파괴'가 경제 발전의 원동력이라는 것이다. 그런데 요즘 우리나라 기업 생태계에 '기업가 정신'이 쇠퇴하고 있다는 걱정이 많다. 작년 11월 발표된 세계기업가정신발전기구(GEDI)의 세계기업가정신지수(GEI) 순위에서 우리나라는 경제협력개발기구(OECD) 34개국 중 23위로 중하위권 수준에 머물렀다. 미래가 워낙 불확실한 데다 반기업 정서 등 불리한 외부 요인이 있지만 그것을 감안하더라도 이런 현상이 지속되는 것을 방관할 수는 없다.


기존 기업들이 몸을 움츠리는 것도 문제지만 더욱 암울한 것은 우리의 미래인 청년들의 도전정신도 희미해지고 있다는 것이다. 최근 국내 모 대학에서 실시한 취업·진로의식 설문조사 결과는 충격적이다. 대부분 대기업(24.3%)이나 공기업·공무원(22.0%) 등 안정적인 일자리를 원했고, 창업을 희망한 학생은 2.8%에 불과했다. 미국 대학생의 창업 의사 비율 20%에 훨씬 못 미치는 것이다.

민간 부문의 '기업가 정신'만큼 정부 부문에 필요한 것이 '공무원 정신'이다. '공무원 정신'은 공식 용어가 아니어서 정의하기 어렵지만 국가와 국민에 대한 충성심과 애정을 바탕으로 국가 발전을 위한 정책 목표를 수립하고 이를 달성하기 위해 열과 성을 다하는 자세가 아닐까 한다.

하지만 요즘은 공무원이 일반 직장인으로 변하고 있다는 우려의 목소리가 곳곳에서 터져 나온다. 공직자의 위상이 과거에 비해 달라졌고 그에 따라 사기도 저하된 것 같다. 조직 내의 의견 개진 분위기도 예전 같지 않은 데다 세종시 이전으로 길에서 보내는 시간이 많아 토론은 고사하고 의사소통에도 비효율성이 커졌다고 한다. 자신의 업무에 대해 지적받으면 소신을 가지고 반박하는 모습도 찾기 어렵다. 주말에 급한 업무가 있는데 부하직원들에게 일하자고 하기가 겁난다는 어느 공직자의 푸념도 떠오른다.

기업과 정부는 국가 경쟁력의 핵심이다. 그런 의미에서 기업가 정신과 공무원 정신이 희박해져 가는 현재 상황은 매우 염려스럽다. 더구나 지금은 혁신으로 승부하는 4차 산업혁명의 시기이다. 시간이 많지 않은 우리 기업과 정부는 무엇부터 시작해야 할까. 한가한 이야기라고 할지 모르지만 가장 시급한 것은 창의적이고 역동적인 조직문화의 확립이다.

혁신으로 무장하지 않는 기업은 살아남기 어려운 세상이다. 정부를 향해 규제 완화만 요구할 것이 아니라 기업 내부 구성원의 의견에도 귀를 기울이는 기업 내 규제 완화를 병행해야 한다. 정부도 공직자가 국익을 위해 열정적으로 일할 수 있는 여건 조성을 위해 다각적인 노력을 해야 한다. 이런 맥락에서 세종특별시 문제에 대해서는 특단의 조치가 필요하다.

유능한 우리 젊은이와 인재들이 상명하복의 경직된 시스템에 좌절하여 퇴사하거나 보신주의에 안주해서는 희망이 없다. 물론 조직문화를 바꾸는 일은 무척 어렵고 시간이 걸린다. 하지만 이런 노력 없이는 10여 년째 답보 상태인 1인당 국민소득 2만달러를 넘어 진정한 선진국으로 갈 수 없다고 믿는다.



​〔 동아일보 〕

3. [고미석 칼럼] 스마트폰-자율과 규율 사이

자녀에게 언제쯤 스마트폰을 사주는 것이 좋을까. 이런 고민을 하고 있다면 마이크로소프트 창업자 빌 게이츠(62)의 사례를 참고할 만하다. 스무 살인 제니퍼 아래 세 살 터울로 로리와 피비 1남 2녀를 둔 그는 아이들이 14세 때까지 스마트폰을 사주지 않았다. 친구들은 다 갖고 있다고 불평해도 결코 허락하지 않았다. 14세가 넘어서도 식사 시간은 물론이고 저녁부터 잠잘 무렵까지 스마트폰 사용을 금지했다. 미성숙한 아이들에게 조절 능력을 가르치기 위한 규율이었다. 

▷빌 게이츠의 교육관은 자신의 성장 환경에서 영향을 받았다. 변호사인 그의 아버지는 주중에 TV를 아예 켜지 않았다. 독서 습관과 스스로 생각하는 근력을 길러주기 위해서다. 그 대신 밥상머리에선 아들과 대화를 했다. 아이폰과 아이패드를 개발한 스티브 잡스는 어땠을까. 생전에 이런 질문을 받고 그가 내놓은 답변이다. “아이들은 아이패드를 사용하지 않고 있다. 집에서 스마트폰을 쓸 수 있는 시간도 통제한다.”

▷우리는 청소년의 스마트폰 과다 의존에 대해 걱정하면서도 뾰족한 해법을 못 찾고 있다. 스마트폰 소지와 사용을 금지하는 학교가 있지만 앞으로는 이마저도 못하게 생겼다. 어제 서울시교육청이 공개한 학생인권종합 3개년 계획(2018∼2020년) 초안에 따르면 교사들의 스마트폰 압수는 사실상 금지된다. 당장 반발의 목소리가 나온다. 그러잖아도 하루 종일 스마트폰에 매달려 사는 터라 수업 집중도가 떨어지고 중독 증상을 보이는 학생도 많다는 지적이다. 

▷여성가족부는 5월 전국의 초중고교생 141만 명 대상 조사에서 스마트폰 과의존 위험군이 약 13만5000명이라는 결과를 내놨다. 10명 중 1명꼴로 스마트폰 중독에 빠진 우리 아이들의 치유법을 찾는 것이 여가부의 시급한 목표다. 내년 교육감 선거를 앞둔 조희연 서울시교육감이 학생 인권을 명분으로 교사들의 판단과 재량에 따른 학생지도권을 침해하는 것은 합리적인가. 스마트한 세상을 만든 게이츠와 잡스는 자녀 인권을 존중하지 않아서 엄격한 규율을 적용했을까. 자율도 좋지만 규율 역시 중요한 가치다.
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